脱贫人口“回头看”工作是深入贯彻落实习近平总书记在“两不愁三保障”座谈会议上的重要讲话精神和考察内蒙古重要指示精神,按照“要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对贫困人口开展‘回头看’,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮助”的重要指示精神,紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和自治区“清零达标”工作,深入查摆问题,补齐短板,确保贫困人口稳定脱贫。要想做好“回头看”工作,你要做到“四研判”、“四到访”、“三必看”、“三必带”、“三核对”、“五必问”。
四研判:1.研判贫困户和低收入家庭谁来入户进行登记 、怎样入户,做到真入户、真整改、真落实 2.研判怎样解决产业、就业利益联结 3.研判各级督查整改问题 4.入户后整体做一研判。
四到访:1.第一书记必到访 2.帮扶责任人必到访 3.村两委干部、包村干部必到访 4.扶贫专管员必到访
三必看:1.户口簿必看 2.户档案必看 3.明白卡必看
三必带:1.村级扶贫政策落实清单必带 2.入户登记表、入户手册必带 3.贫困户国家数据平台数据必带
三核对:1.户口薄与户档、数据平台核对 2.村级扶贫政策落实与户实际政策落实核对 3.帮扶责任人的帮扶计划与户实际和数据平台核对
五必问:
1.精准识别:①问哪年识别、哪年退出②问是否稳定脱贫户、哪年标稳、政策是从哪年不执行。
2.贫困户基本情况:①问生产生活资料及就业情况②问子女情况③ 问帮扶责任人帮扶情况,是否每年制定帮扶计划。
3.“两不愁三保障”和安全饮水:<1>住房安全:问是否进行危房评定,评定为哪级,有无评定表。问评为C、D级是新盖还是改造,新建面积是否超标准,是否进行质量鉴定。有无鉴定表。问补贴款是否到位。<2>教育保障:问有几个上学的,从识别为贫困户年度到现在各年度、各学期补贴是否到位问有无辍学<3>健康扶贫:问合作医疗、脱贫保缴了没,是否政府代缴问报销政策及比例问慢性病签约医生到户情况及服务情况④问民政兜底报销情况⑤问是否一站式报销<4>安全饮水:问集中供水还是分散供水。集中供水有无鉴定表,分散供水是否到户进行“望”“闻”“问”“偿”和拉水时间,距离,进行测定,有无评定表。<5>易地搬迁户问是否原址重建问是否超面积、超自筹,怎样整改的问旧房是否未拆<6>兜底问是否低保户,是否是无劳动力户问是否执行医疗救助,实现民政兜底
4.脱贫成效:<1>产业扶贫:问产业指导员指导情况和农牧业适用技术培训问产业发展资金购买了什么问产业利益联结有无协议④和集体经济项目有无联接<2>就业扶贫:问有无就业需求登记和培训问有无就业公益性岗位和就业协议<3>金融扶贫:问有无贷款需求,哪年贷的问贷款有无担保,免利息,利率多少贷了多少,贷款的用途是什么,用在哪儿
5.贫困户需要解决的问题:是否是稳定脱贫,有无长效的产业和就业需要政府帮助哪些(防贫减贫济贫)是否有返贫风险。
此次脱贫人口“回头看”工作,是解决“两不愁三保障”突出问题与中央脱贫攻坚专项巡视整改、脱贫攻坚成效考核整改的全面梳理,“回头看”就是要深入排查问题,拿出过硬措施,全面整改到位,年底前总体解决全旗“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,保持脱贫攻坚政策稳定性,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,持续巩固提升脱贫质量,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。