鄂建提复字〔2023〕45号              签发人：苏翠芳 

武燕委员： 

　　您的《关于大力发展煤基生物基可降解材料的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　一、加强规划统领 

　　2022年12月，我市印发《鄂尔多斯打造世界级煤化工产业实施方案》（鄂府发〔2022〕166号，下称《实施方案》），明确将扛起“三大责任”、加快“三个提升”、建设“六大基地”作为今后一个时期我市煤化工产业发展的核心思路。《实施方案》中明确提出建设世界级可降解材料基地。发挥煤基生物可降解材料在遏制“白色污染”方面的独特优势，利用煤制含氧化合物流程短、能耗低、排放少等特点，推动现代煤化工与石油化工差异化发展。立足高端化、差异化，创新合成气下游产品方案，加大对煤基含氧化学品低碳生产工艺、技术和装备的研发、示范及推广力度，优先发展草酸二甲酯路线聚乙醇酸，支持内蒙古汇能煤电集团有限公司与上海浦景化工技术股份有限公司全面合作，高标准谋划建设苏里格能源岛，加快布局煤制聚乙醇酸（PGA）及下游应用产业，打造苏里格生物可降解材料产业园。 

　　二、明确发展方向 

　　发挥我市传统煤化工产业优势，积极延伸发展下游精细化工及新材料产业，重点发展1，4-丁二醇（BDO）路线PBS/PBAT等可降解塑料。积极开展CO₂/环氧丙烷共聚生产聚碳酸亚丙酯（PPC）、CO₂/环氧环己烷共聚制备聚碳酸环己撑酯（PCHC）等二氧化碳基可降解塑料前沿技术示范。加快推动重大项目建设，加速汇能浦景聚乙醇酸项目落地，加快国能蒙西PGA、荣信化工PGA、茂安环保PBAT、能汇能源PBAT/PBS等项目建设。到2025年，全市可降解材料总产能达到160万吨/年，占总产能的1/3。 

　　三、加强项目建设 

　　2023年，全市计划推进实施现代煤化工及延链补链重点项目22项，总投资超2000亿元，年内计划完成投资290亿元。其中新建项目13个、总投资超1400亿元，续建项目9个、总投资700多亿元。截至5月中旬，已有15个重点项目开复工建设，完成投资49.9亿元。煤基生物基可降解材料项目方面，内蒙古卓正煤化工有限公司年产260万吨新材料示范项目已完成备案，主要建设年产260万吨新材料示范项目，主产品为聚乙醇酸（PGA）100万吨/年、乙烯—醋酸乙烯共聚物（EVA）50万吨/年、聚乙烯醇（PVA）10万吨/年、聚甲醛（POM）12万吨/年、乙醇5万吨/年、醋酸73万吨/年、醋酸乙烯5万吨/年，副产品为混合醇4万吨/年、聚乙醇酸低聚物8万吨/年。目前，该项目正在办理其它前期手续。 

　　四、加大项目招引 

　　2022年以来，全市现代煤化工产业链共外出招商57次，其中各旗区党政领导带队外出招商考察49次。走访对接了中石油、中石化、国能、华能、中煤等目标企业、相关机构近40余家。2023年2月25日，在杭州举办了2023鄂尔多斯市工业产业集群专场招商引资推介会，共组织100多家江浙地区化工企业参加，煤化工作为单独板块进行了专项招商引资推介。2023年5月，组织全市20多家煤化工产业链上下游企业参加了自治区在上海举办的2023年内蒙古自治区新型化工暨现代煤化工产业招商引资推介会，会上我市有两家企业签订了战略合作协议，协议总金额为343亿元，居全区首位。2022年以来，全市煤化工产业链共签约招商引资项目44项，协议投资金额超2000亿元。 

　　按照自治区和我市统一部署安排，2023年6月底我市将承办世界新能源新材料大会，届时将举办煤基新材料论坛，设置煤基新材料展览，并组织签约相关项目。下一步，我市将按照已明确的延链补链方向，开展有针对性招商推介活动，全力推动项目落地实施，全力推动我市世界级煤化工产业再上新台阶。 

　　鄂尔多斯市人民政府 

　　2023年6月20日