鄂建提复字〔2019〕418号              

苏雅拉委员： 

　　您的《关于加强环卫工人综合保障体系建设的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　近年来，我市高度重视环卫职工权益保障工作，认真贯彻落实国家住房和城乡建设部等七部委印发的《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》（建城〔2012〕73号），不断提高环卫行业职工待遇水平，有力保障了环卫行业职工的合法权益，推动全市环境卫生事业持续健康发展。 

　　一、规范环卫工人用工管理。目前，全市环卫工人队伍组成以临时工为主，占总人数的95%。为切实规范环卫工人用工管理，全市所有环卫企事业用工单位严格按照《中华人民共和国劳动合同法》，与职工在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同，依法保障环卫工人合法权益。 

　　二、着力提高环卫工人待遇水平。我市将提高环卫工人待遇作为重点为民办实事工作予以落实，环卫工人工资全部纳入年度财政预算，出台了改善环卫工人待遇实施方案，着力提高一线环卫工人待遇标准。2012年起，财政每年拿出2800万元为环卫工人免费提供早餐或发放早餐补贴。同时，将符合条件的环卫工人全部纳入养老、医疗、工伤、失业和生育等社会保险范围，为超龄环卫工人缴纳意外保险，并定期组织环卫工人开展健康检查。 

　　三、努力改善环卫工人工作条件。我市在环卫重点地段设置环卫休息厅，在沿街商户设立环卫爱心驿站，在公共卫生间配建环卫工人休息室，在沿街划定环卫工人车辆停放区域，有效解决了环卫工人休息场所不足问题，切实提高了环卫工人的工作条件。同时，为环卫工人配发了雨衣、雨靴、防寒服、手套、棉鞋等劳动用品，切实保障了环卫工人在工作中的安全与健康。严格执行安全生产责任制和环卫安全作业规范，加强道路清扫、垃圾清运等一线作业人员安全保护，所有环卫工人都配发了夜光安全警示带。合理安排环卫工人工作量，保障环卫工人休息时间，目前全市环卫工人日工作时间平均为8小时，超出规定工作时间的发放加班补贴。 

　　四、加强困难环卫工人救助。我市将符合条件的环卫职工家庭纳入保障性住房范围优先保障，并给予住房租赁补贴。东胜区等旗区还设立了环卫发展基金，救助困难环卫职工。同时，对纳入城乡低保家庭的困难环卫职工家庭子女，考取大学的每人每年给予的1万元就学补助，保障了困难环卫职工家庭子女就学。 

　　下一步，我市将继续加强环卫工人综合保障体系建设，完善环卫工人劳动保障机制，提高环卫机械化作业水平，维护环卫职工队伍稳定，提升环卫工作人员社会地位，切实改善环卫工人生活工作条件，营造关心环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作的良好社会氛围。 

　　                            鄂尔多斯市人民政府 

　　                         2019年11月12日 

　　（联 系 人：郭志彪 

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