一、制定背景： 

　　根据习近平总书记关于《开发区腐败案件频发暴露管理漏洞》《谨防经济开发区由“发展高地”沦为“腐败洼地”》做出的重要批示精神，市委、市政府高度重视，按照自治区动员部署会议和开发区以案促改工作方案要求，立即成立领导小组，制定工作方案，开展全面自查。在自治区开发区以案促改动员部署会议召开后，立即组织起草全市开发区以案促改工作方案。征求意见并进一步修改完善后，经市政府党组会议研究审定正式印发实施。12月1日，召开全市开发区以案促改动员部署会议，市委副书记、代市长杜汇良出席并作动员讲话，市委常委、副市长苏翠芳主持会议，副市长刘凤云通报《全市开发区以案促改工作方案》，市纪委监委负责人进行强调说明。 

　　二、制定内容说明 

　　按照动员部署会议要求，成立全市开发区以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室和3个市级督导组，并从市直相关部门抽调工作人员53名。所有工作机构和人员配备均已到位，领导小组办公室已实现集中办公，全面保障开发区以案促改各项工作任务落实到位。各旗区陆续召开动员部署会议，制定印发工作方案，成立政府主要领导为组长的领导小组，深入推进开发区以案促改工作。各开发区按照市、旗工作方案，结合各自园区实际，分别制定了园区以案促改工作方案，成立工作专班，全面开展以案促改六个方面问题的自查梳理。 

　　为切实加快推进开发区以案促改工作，组织召开全市开发区以案促改工作调度会，重点就督导核查工作进行研究部署，并制定印发《鄂尔多斯市开发区以案促改督导工作方案》。同时，加强工作调度，对工作拖延、行动迟缓的旗区和部门及时进行通报提醒督办，编发开发区以案促改专报信息，进一步提高了各旗区、开发区和市直各有关部门的思想认识。 

　　按照工作方案要求，市级各督导组立即下沉到相关旗区和开发区开展督导工作，广泛受理干部群众的举报和投诉。首轮督导结束后，立即组织召开以案促改工作首轮督导核查碰头会议，专题研究讨论首轮督导核查发现问题、各部门核查事项清单、各旗区和开发区上报问题清单与自查报告审定等事项，全面审核把关各旗区和开发区自查报告、问题清单，确保我市自查问题全部清仓见底。 

　　三、制定重大意义 

　　深入贯彻落实习近平总书记关于开发区以案促改重要批示精神，认真研判问题情形、深挖问题成因，为全流程、全方位做好整改落实“后半篇文章”打好基础。同时，我们将坚持抓整改抓落实力度不减，统筹协调、统一调度，建立信息共享、协调配合、督查考核机制，坚持边查边改、立行立改、严抓实改，确保以案促改工作取得实效。进一步完善建立长效机制，优化营商环境，不断提高开发区管理服务水平，推进开发区高质量发展。 

    解读部门：鄂尔多斯市工信局

    解读科室：政策法规科

    相关链接：鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市开发区以案促改工作方案的通知