一、起草背景
《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》（2006年版）历经17年，不断暴露出一些不足和短板，已不能适应当前工作需要。按照鄂尔多斯市人民政府部署要求，2022年，鄂尔多斯市应急管理局牵头，市公安局、卫健委等部门配合，聘请北京大方安科技术咨询有限公司组织修订了《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》。按照程序进行了风险评估、应急资源调查，征求了各旗区人民政府及市直各相关部门意见，组织开展了专家评审，市人民政府办公室进行了合法性审查，最终形成了《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》。
二、适用范围
《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》是鄂尔多斯市应对各类突发事件的总纲，适用于指导发生在鄂尔多斯市行政区域内，以及发生在其他地区波及鄂尔多斯市的突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应对处置、恢复重建等工作。
三、基本框架和主要内容
《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》分为总则、组织指挥体系、风险防控监测与预警、应急处置与救援、恢复重建、应急保障、预案管理、附则、附件等九个部分。主要修改了以下几个方面内容。
（一）《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》的定位。为鄂尔多斯市应对各类突发事件的总纲，指导全市突发事件的应对工作。
（二）应急预案体系。《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》分为总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、重大活动应急预案以及基层组织和单位应急预案。构建形成分级分类、逐层落实、各有侧重的应急预案体系。
（三）组织指挥体系。《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》明确了各级党委和政府领导责任，构建形成“领导机构-专项指挥机构-工作机构-现场指挥部（工作组）-专家组”的应急组织指挥体系。
（四）应急处置与救援。《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》进一步细化了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的应急措施。
（五）预案清单。《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》形成了鄂尔多斯市应急预案清单，并明确了各应急预案编制工作牵头部门，在附件中专门列出。
四、需要说明的事项
按照《突发事件应急预案管理办法》（国办函〔2013〕101号)要求，《鄂尔多斯市突发事件总体应急预案》审议通过后以市人民政府名义印发，印发后20个工作日内上报自治区人民政府备案，并向社会进行公布。
五、解读机关、解读人及联系方式
解读机关：鄂尔多斯市应急管理局
解读人：廉徐
联系电话：0477-8589578
蒙公网安备 15060302000173号