义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务,是基础教育的重中之重,是解决了“有学上”之后,逐步解决“上好学”的一项重大民生工程。康巴什区深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持把义务教育作为教育工作的重中之重。

2014年,康巴什区在自治区率先通过国家义务教育均衡县验收。2022年,康巴什区将面临国家义务教育优质均衡县评估验收。为确保顺利通过评估验收,我们着眼高质量教育体系建设,聚焦解决“资源配置、办学质量、师资素养、综合改革”四个领域,全面保障教育经费投入,持续有效补给短板弱项,借鉴先进地区经验,全面推进义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,努力办好人民满意的教育。

抓基础,着力夯实优质均衡发展保障之根。

一是加快推进基础设施建设。全面推进2022年各项教育基础设施建设。积极争取上级资金支持,加快推进康巴什区第二中学、康巴什区第十小学、康巴什区高级中学(市一中东校区)等改扩建及新建项目。同时,对中小学校教学设施设备进行采购、补充,切实做好优质均衡工作的保障工作。

二是进一步扩大校舍面积。推进各中小学的教室改造,增加生均教学及辅助用房,补齐教室、音乐美术专用教室,硬化场地,增加学生活动场所,扩大生均体育运动场馆面积,确保达到优质均衡标准。

三是深入推进智慧走班。以智慧课程为载体,以智慧课堂为依托,以创新的信息技术融合智慧课程为抓手,把大数据、云计算、智慧课堂等信息技术手段引入课堂教学,开展智慧课程走班教学,合理配置教育资源,切实提高课程质量,解决现存“大班额”的问题,让数字化赋能康巴什教育高质量发展。

提质量,全面加强优质均衡发展办学品质。

一是落实新课标,推进课堂教学深度改革。康巴什区认真贯彻落实习近平总书记强调的教育改革发展“九个坚持”“六个下功夫”,按照《义务教育课程方案》《义务教育课程标准(2022年版)》要求,基于核心素养目标,培养有理想、有本领、有担当的全面发展的时代新人。与此同时,康巴什区以加入教育部基础教育课程改革实验区为契机,以部级课题《健全家校社协同育人机制实验研究》为抓手,持续推进以“聚焦深度学习 落实核心素养”的二轮课堂教学深度改革,全方位提升各学校教育教学水平,为义务教育优质均衡奠定扎实基础。

二是推进“家校社”协同育人。康巴什区着眼于学生全面发展和终身发展、全体教育工作者育人意识提升、基础教育各学段纵向衔接、学校家庭社会横向全程实施,整体构建了学校、家庭和社会“三位一体”的协同育人网络,形成以“学校教育为主体、家庭教育为基础、社会教育为依托”的协同育人模式,建立起“观念上同向、履职上同责、实施上同力”的家校社合力育人体系,着力提升“全员、全程、全方位”三全育人水平,形成了良好的教育生态,为义务教育优质均衡发展提供有力的社会支撑。

三是推进校外非学科类名师工作室建设。为实现校内、校外教育质量优质均衡发展,我们出台了《康巴什区校外非学科类名师工作室建设实施方案》,明确了非学科教培“康七条”的措施,成立非学科类校外培训名师工作室,倡导鼓励以名师为引领,以名师工作室为载体的管理模式,认定一批校外名师,建立校外名师进校园授课、学生菜单式选课、校内外课程共建、校内外名师共研、校外名师星级评价、名师机构优先审批等机制,以高标准、高质量的校外名师工作室运行与管理,推进校内校外教育融通,实现康巴什区校内校外优质均衡品质提升。

强队伍,全面提升优质均衡发展教师素养。

一是深入推进“县管校聘”。2020年以来,我区把教师队伍“县管校聘”作为推动义务教育优质均衡发展的有力抓手,在教师管理改革方面出台了一系列方案及办法,构建了一种新型的管理体系,实行全员聘用、竞争上岗、绩效考核,做到教师人员“能进能出,能上能下”,从制度上打破了编制壁垒,实现了从“学校人”到“系统人”的转变,确保人才高效运转,实现“百花齐放”的优质均衡发展。

二是推进区域内义务教育学校校长、教师交流轮岗。康巴什区通过推动优秀校长教师交流轮岗,规范中小学教师临时性短缺补充机制,优化校园长教师队伍结构,提升校园长教师队伍整体素质。按照“每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师不低于交流教师总数的20%”的要求,重点引导优秀校长和骨干教师流动,缩小校际之间师资差距,促进康巴什区教育优质均衡发展。

三是持续发挥名师工作室示范引领作用。按照《康巴什区第二期名师工作室建设实施方案》,康巴什区对24个学科名师工作室进行规范管理,以《康巴什区名师、骨干教师培养方案》为基准,规划三年发展路径,建立健全康巴什区名师培养机制,在名师工作室的研修引领下开展康巴什区大课题、大教研,通过以名师为主牵引力的共同研修、共同提高,实现区域内教师队伍的整体均衡高质发展。

促改革,聚力提升优质均衡发展治理能力。

一是探索推进集团化办学。建立“优质学校+”集团化办学新模式,积极推进区内优质学校与新建校、城郊校、成长校以及区外优质校建立教育联盟,形成老校带新校、强校带弱校、城区带城郊、名校带本土的办学新方式,实现学校办学品质不断提升,深入推进基础教育优质均衡发展。

二是严格落实阳光招生工程。贯彻执行划片分配与电脑派位结合的入学政策,切实推进新生就近入学,推进社会公平;执行阳光分班政策,严控班级人数小学不超45人,初中不超50人,推动校内各班级均衡发展;取消租房占学位政策,降低因入学政策变化导致房租上涨等问题的影响,聚焦家长“急难愁盼”,办好公平且有质量的教育,为优质均衡发展提供根本保障。

三是构建督导跟踪长效机制。出台《康巴什区义务教育优质均衡发展督导评估工作实施方案》,明确具体实施办法和评估标准,实行挂图作战、销号管理,逐校逐项进行整改提升,确保校校达标、项项达标。坚持以评促建,以评促改,将督导评估结果作为评价履职尽责、绩效激励的重要依据,强化各部门主体责任,努力推进义务教育优质均衡发展不断取得新进展。

义务教育均衡发展事关教育公平。下一步,康巴什区将持续聚焦“新建改扩建项目建设、智慧走班、集团化办学、课堂教学深度改革、县管校聘、校长教师交流轮岗、名师工作室建设、校外非学科类名师工作室建设、家校社协同育人、阳光招生工程”十项举措,形成整体推进义务教育优质均衡发展的合力,确保2022年全区义务教育优质均衡顺利通关

康巴什区:全面推进义务教育优质均衡发展

义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务,是基础教育的重中之重,是解决了“有学上”之后,逐步解决“上好学”的一项重大民生工程。康巴什区深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持把义务教育作为教育工作的重中之重。

2014年,康巴什区在自治区率先通过国家义务教育均衡县验收。2022年,康巴什区将面临国家义务教育优质均衡县评估验收。为确保顺利通过评估验收,我们着眼高质量教育体系建设,聚焦解决“资源配置、办学质量、师资素养、综合改革”四个领域,全面保障教育经费投入,持续有效补给短板弱项,借鉴先进地区经验,全面推进义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,努力办好人民满意的教育。

抓基础,着力夯实优质均衡发展保障之根。

一是加快推进基础设施建设。全面推进2022年各项教育基础设施建设。积极争取上级资金支持,加快推进康巴什区第二中学、康巴什区第十小学、康巴什区高级中学(市一中东校区)等改扩建及新建项目。同时,对中小学校教学设施设备进行采购、补充,切实做好优质均衡工作的保障工作。

二是进一步扩大校舍面积。推进各中小学的教室改造,增加生均教学及辅助用房,补齐教室、音乐美术专用教室,硬化场地,增加学生活动场所,扩大生均体育运动场馆面积,确保达到优质均衡标准。

三是深入推进智慧走班。以智慧课程为载体,以智慧课堂为依托,以创新的信息技术融合智慧课程为抓手,把大数据、云计算、智慧课堂等信息技术手段引入课堂教学,开展智慧课程走班教学,合理配置教育资源,切实提高课程质量,解决现存“大班额”的问题,让数字化赋能康巴什教育高质量发展。

提质量,全面加强优质均衡发展办学品质。

一是落实新课标,推进课堂教学深度改革。康巴什区认真贯彻落实习近平总书记强调的教育改革发展“九个坚持”“六个下功夫”,按照《义务教育课程方案》《义务教育课程标准(2022年版)》要求,基于核心素养目标,培养有理想、有本领、有担当的全面发展的时代新人。与此同时,康巴什区以加入教育部基础教育课程改革实验区为契机,以部级课题《健全家校社协同育人机制实验研究》为抓手,持续推进以“聚焦深度学习 落实核心素养”的二轮课堂教学深度改革,全方位提升各学校教育教学水平,为义务教育优质均衡奠定扎实基础。

二是推进“家校社”协同育人。康巴什区着眼于学生全面发展和终身发展、全体教育工作者育人意识提升、基础教育各学段纵向衔接、学校家庭社会横向全程实施,整体构建了学校、家庭和社会“三位一体”的协同育人网络,形成以“学校教育为主体、家庭教育为基础、社会教育为依托”的协同育人模式,建立起“观念上同向、履职上同责、实施上同力”的家校社合力育人体系,着力提升“全员、全程、全方位”三全育人水平,形成了良好的教育生态,为义务教育优质均衡发展提供有力的社会支撑。

三是推进校外非学科类名师工作室建设。为实现校内、校外教育质量优质均衡发展,我们出台了《康巴什区校外非学科类名师工作室建设实施方案》,明确了非学科教培“康七条”的措施,成立非学科类校外培训名师工作室,倡导鼓励以名师为引领,以名师工作室为载体的管理模式,认定一批校外名师,建立校外名师进校园授课、学生菜单式选课、校内外课程共建、校内外名师共研、校外名师星级评价、名师机构优先审批等机制,以高标准、高质量的校外名师工作室运行与管理,推进校内校外教育融通,实现康巴什区校内校外优质均衡品质提升。

强队伍,全面提升优质均衡发展教师素养。

一是深入推进“县管校聘”。2020年以来,我区把教师队伍“县管校聘”作为推动义务教育优质均衡发展的有力抓手,在教师管理改革方面出台了一系列方案及办法,构建了一种新型的管理体系,实行全员聘用、竞争上岗、绩效考核,做到教师人员“能进能出,能上能下”,从制度上打破了编制壁垒,实现了从“学校人”到“系统人”的转变,确保人才高效运转,实现“百花齐放”的优质均衡发展。

二是推进区域内义务教育学校校长、教师交流轮岗。康巴什区通过推动优秀校长教师交流轮岗,规范中小学教师临时性短缺补充机制,优化校园长教师队伍结构,提升校园长教师队伍整体素质。按照“每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师不低于交流教师总数的20%”的要求,重点引导优秀校长和骨干教师流动,缩小校际之间师资差距,促进康巴什区教育优质均衡发展。

三是持续发挥名师工作室示范引领作用。按照《康巴什区第二期名师工作室建设实施方案》,康巴什区对24个学科名师工作室进行规范管理,以《康巴什区名师、骨干教师培养方案》为基准,规划三年发展路径,建立健全康巴什区名师培养机制,在名师工作室的研修引领下开展康巴什区大课题、大教研,通过以名师为主牵引力的共同研修、共同提高,实现区域内教师队伍的整体均衡高质发展。

促改革,聚力提升优质均衡发展治理能力。

一是探索推进集团化办学。建立“优质学校+”集团化办学新模式,积极推进区内优质学校与新建校、城郊校、成长校以及区外优质校建立教育联盟,形成老校带新校、强校带弱校、城区带城郊、名校带本土的办学新方式,实现学校办学品质不断提升,深入推进基础教育优质均衡发展。

二是严格落实阳光招生工程。贯彻执行划片分配与电脑派位结合的入学政策,切实推进新生就近入学,推进社会公平;执行阳光分班政策,严控班级人数小学不超45人,初中不超50人,推动校内各班级均衡发展;取消租房占学位政策,降低因入学政策变化导致房租上涨等问题的影响,聚焦家长“急难愁盼”,办好公平且有质量的教育,为优质均衡发展提供根本保障。

三是构建督导跟踪长效机制。出台《康巴什区义务教育优质均衡发展督导评估工作实施方案》,明确具体实施办法和评估标准,实行挂图作战、销号管理,逐校逐项进行整改提升,确保校校达标、项项达标。坚持以评促建,以评促改,将督导评估结果作为评价履职尽责、绩效激励的重要依据,强化各部门主体责任,努力推进义务教育优质均衡发展不断取得新进展。

义务教育均衡发展事关教育公平。下一步,康巴什区将持续聚焦“新建改扩建项目建设、智慧走班、集团化办学、课堂教学深度改革、县管校聘、校长教师交流轮岗、名师工作室建设、校外非学科类名师工作室建设、家校社协同育人、阳光招生工程”十项举措,形成整体推进义务教育优质均衡发展的合力,确保2022年全区义务教育优质均衡顺利通关。