经济发展
发布时间：
2026-06-03 10:48:00
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鄂尔多斯市政研室
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初步核算，2025年地区生产总值 6122.2 亿元，扣除价格因素影响，同比增长 5.1%。其中，第一产业增加值为 229.4 亿元，同比增长 5.3%；第二产业增加值为 4168.7 亿元，同比增长 6.7%，第三产业增加值为1724.1 亿元，同比增长 2.1%。三次产业结构为 3.7:68.1:28.2。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为 3.8%、82.4%、13.8%。人均地区生产总值 272704 元，同比增长 4.3%。
01农牧业
全年农林牧渔及服务业总产值 377.0 亿元，按可比价格计算，同比增长 5.3%。其中农业产值 196.0 亿元，同比增长 5.0%；林业产值 25.4 亿元，同比增长 14.1%；牧业产值 141.5 亿元，同比增长 4.4%；渔业产值 3.6亿元，同比增长 6.4%；农林牧渔服务业产值 10.4 亿元，同比增长 7.0%。
全年农作物总播种面积 750.2 万亩。其中，粮食作物播种面积514.1 万亩，经济作物播种面积 236.1 万亩。油料播种面积 75.7 万亩，蔬菜及食用菌播种面积 28.1 万亩。全年粮食总产量 232.0 万吨，同比增长 2.1%；油料产量 13.7 万吨，同比增长 8.7%；蔬菜及食用菌产量 88.3万吨，同比增长 20.2%。
全年猪牛羊禽肉产量 18.3万吨，比上年增长 4.6%。其中，猪肉产量 4.万吨，同比增长 8.9%；牛肉产量 4.0 万吨，同比增长 19.8%；羊肉产量 9.9万吨，同比下降 2.6%；禽肉产量 0.4 万吨，同比增长 25.8%。禽蛋产量 2.1万吨，同比增长 54.6%。年末猪存栏 27.9 万头，同比增长 6.3%；牛存栏 43.4 万头，同比增长 10.4%；羊存栏 812.8 万只，同比下降 3.8%；禽存栏 202.9 万只，同比增长 30.0%。
全年水产品总产量 18841吨，同比增长 1.3%。其中，捕捞产量 385吨，同比增长 0.5%；养殖产量 18456 吨，同比增长 1.3%。全市农牧业机械总动力 350.3万千瓦，同比增长 3.3%。拖拉机拥有量 6.3万台，同比增长 1.1%，其中，大中型拖拉机 3.7 万台，同比增长 5.0%；播种机械拥有量 1.8 万台，同比增长 5.2%；联合收获机拥有量 2941 台，同比增长 3.8%。全市实施高标准农田 22.3 万亩。
02工业和建筑业
全年规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长 7.0%，年末规模以上工业企业 690 家。按经济类型分，集体企业同比下降 30.8%；股份制企业同比增长 6.9%；外商及港澳台投资企业同比增长 12.6%；其他经济类型工业企业同比下降 26.6%。分门类看，采矿业增加值同比增长 5.0%；制造业同比增长 23.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长 2.9%。三大门类比重分别为 78.5%、14.4% 和7.1%。
全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值同比增长 5.7%，电力、热力生产和供应业增加值同比增长3.3%，化学原料和化学制品制造业增加值同比增长 39.7%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长 15.6%，非金属矿物制品业增加值同比增长 10.2%，装备制造业增加值同比增长 14.3%，冶金行业增加值同比增长 5.3%，纺织行业增加值同比增长 3.5%。
全年规模以上工业企业实现营业收入 6955.8 亿元，每百元营业收入中的费用为 7.9 元，比上年增加 0.2 元；每百元营业收入中的成本为 67.0元，比上年增加 2.8 元。年末规模以上工业企业资产负债率为 47.2%，比上年末下降 0.4 个百分点。全年规模以上工业企业产品销售率为 99.1%。
全市主要工业产品产量增长面近六成。规模以上发电量 2147.7 亿千瓦时，同比增长 2.4%；精甲醇 2126.6 万吨，同比增长 70.7%；碳化钙565.0 万吨，同比增长 11.7%；铁合金 189.0 万吨，同比增长 3.2%；硅铁161.5 万吨，同比增长 5.9%；PVC220.5 万吨，同比增长 5.5%；化肥 266.3万吨，同比增长 7.0%。
年末全市具有资质等级的建筑施工企业 268 个，全年总承包和专业承包建筑业总产值 327.6 亿元，同比增长 12.4%，竣工产值 148.7 亿元，同比增长 19.9%。建筑业企业房屋建筑施工面积 317.6 万平方米，同比下降 36.6%；房屋竣工面积 193.8 万平方米，同比增长 27.1%。
03服务业
全年批发和零售业增加值378.6亿元，同比增长3.1%；住宿和餐饮业增加值57.1亿元，同比增长2.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值25.8亿元，同比增长5.7%；金融业增加值155.3亿元，同比增长0.6%；房地产业增加值154.5亿元，同比下降1.8%；其他服务业增加值632.0亿元，同比增长1.0%。全年357户规模以上服务业企业实现营业收入585.7亿元，同比增长7.1%。
鄂尔多斯机场全年共运营航线84条，通航城市71个。铁路通车里程2830公里；公路总里程28149公里，其中高速公路里程1331公里，公路网密度为32.4公里/百平方公里。铁路旅客发送量350.5万人次，同比增长7.3%；货物发运量48141.3万吨，同比增长1.4%。公路旅客运输量2138.0万人次，同比增长34.4%；货物运输量37175.3万吨，同比增长4.8%。民航旅客吞吐量320.1万人次，同比增长5.5%；货邮吞吐量13367.8吨，同比增长1.3%。年末机动车保有量107.9万辆，较上年增加 4.8万辆。新注册机动车9.3万辆，其中新能源机动车5.0万辆。
全年完成邮电业务收入39.7亿元，同比增长2.1%。其中，邮政行业业务收入9.4亿元，同比增长15.1%；电信业务收入30.3亿元，同比下降1.2%。年末固定电话用户14.5万户，移动电话用户284.3万户，宽带用户95.7万户。邮政行业业务总量7.9亿标准量。
04国内贸易
全年社会消费品零售总额698.0亿元，同比增长4.4%。其中，城镇消费品零售额618.6亿元，同比增长4.4%乡村消费品零售额79.4亿元，同比增长4.7%。
全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类同比增长3.0%；服装鞋帽、针、纺织品类同比增长9.6%；日用品类同比增长9.4%；文化办公用品类同比下降17.6%；通讯器材类同比增长46.5%；汽车类同比增长6.2%，其中，新能源汽车同比增长21.5%。
全市通过公共网络实现商品销售额67.6亿元，同比增长42.3%，占限上商品零售比重21.7%。
05固定资产投资
全年固定资产投资（不含农户）同比增长1.7%。从三次产业投资看，第一产业投资同比增长17.4%；第二产业投资同比下降0.4%；第三产业投资同比增长6.6%。全市亿元以上项目435个，亿元以上项目投资同比增长0.7%。
全年房地产开发投资201.2亿元。其中，商品住宅投资141.1亿元，同比增长1.8%；商业营用房投资23.6亿元，同比增长6.2%。房屋施工面积2628.6万平方米，同比增长9.1%，房屋竣工面积107.1万平方米，同比增长112.5%。商品房销售面积226.7万平方米，同比下降25.7%。
06对外经济
全年完成进出口总额120.9亿元，同比增长6.2%。其中，进口总额28.7亿元，同比增长20.2%；出口总额92.2亿元，同比增长2.5%。一般贸易进出口额81.5亿元，同比增长12.6%，占全市进出口总额67.4%；加工贸易进出口额19.2亿元，同比增长18倍，占全市进出口总额15.9%。全年新设外资企业10家，实际使用外资金额19732万美元。
07财政、金融和保险
全市一般公共预算收入完成803.0亿元，同比下降12.4%，其中，税收收入575.9亿元；非税收入227.1亿元。一般公共预算支出1001.7亿元，同比下降12.3%。
全市共有银行法人机构4家，银行营业网点630个，共有从业人员9871人。年末金融机构各项存款余额7575.0亿元，同比增长2.7%。其中，非金融企业存款余额2289.1亿元，同比下降5.3%；住户存款余额4246.2亿元，同比增长7.3%。年末金融机构各项贷款余额4618.4亿元，同比增长2.4%。其中，非金融企业及机关团体贷款3620.1亿元，同比增长2.6%；住户贷款998.3亿元，同比增长5.1%。
全市保险公司中心支公司39家，中支以下各级保险机构210家。保险业实现保费收入120.8亿元，同比增长9.7%。其中，财产险收入33.9亿元，同比增长9.6%；寿险收入71.8亿元，同比增长11.6%；健康险收入13.5亿元，同比增长1.2%；意外伤害险收入1.7亿元，同比增长5.0%。各项赔付支出43.9亿元，同比增长19.6%。其中，财产险赔付支出20.8亿元，同比增长9.1%；寿险赔付支出17.6亿元，同比增长31.9%；健康险赔付支出4.8亿元，同比增长31.7%；意外伤害险赔付支出0.8亿元，同比增长10.0%。
08居民收入消费和社会保障
全年全体居民人均可支配收入55914元，同比增长4.5%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入63946元，同比增长3.8%。从主要收入构成看，工资性收入40205元，同比增长1.7%；经营净收入11751元，同比增长8.2%；财产净收入6477元，同比下降2.2%；转移净收入5513元，同比增长20.1%。农村牧区常住居民人均可支配收入30478元，同比增长5.8%。从主要收入构成看，工资性收入6356元，同比增长7.1%；经营净收入16289元，同比增长4.1%；财产净收入3826元，同比下降1.7%；转移净收入4007元，同比增长20.4%。
全年全体居民人均消费性支出39182元，同比增长2.6%。按常住地分，城镇常住居民人均消费性支出42910元，同比增长2.5%。农村牧区常住居民人均消费性支出27374元，同比增长6.8%。
城镇常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重23.5%，农村牧区常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重24.1%。城镇常住居民人均住房建筑面积43.0平方米，农村牧区常住居民人均住房建筑面积51.3平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车107辆，每百户农牧民拥有家用汽车66辆。
全市参加城镇职工基本养老保险92.5万人；参加城乡居民养老保险52.9万人；参加城乡居民医疗保险119.1万人，职工医疗保险69万人；参加工伤保险54.3万人；参加失业保险52.8万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3960元，城乡居民养老保险人均待遇水平为597元。
全市享受城镇最低生活保障5665人，享受农村最低生活保障25858人。城镇最低生活保障标准提高到每人每年12240元，农村最低生活保障标准提高到每人每年9960元。全市公办（公办公营、公建民营）养老机构26家，床位3278张；民办养老机构26家，床位4738张。
09科学技术和教育
全市年内共登记各类科技成果215项，同比增长26.5%。技术合同认定登记429项，成交金额15.1亿元。全年专利授权量3455件，其中发明专利授权936件，实用新型专利授权2286件，外观设计授权233件。
年末全市拥有有效专利19574件，其中，有效发明专利2660件。全市有普通高校5所，在校生31817人；普通高中29所，在校学生49346人；普通初中61所，在校学生92573人；职业高中10所，在校学生15738人；普通小学147所，在校学生161319人；幼儿园275所，在校学生66523人；特殊教育学校4所，在校学生462人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生42万人。
10文化旅游、卫生健康和体育
年末全市拥有文化馆、群众艺术馆10个，组织文艺活动4679场次，乡镇文化站52个，街道文化中心26个，公共图书馆9个，博物馆20个，艺术表演团体12个，组织开展演出活动2036场次。广播、电视综合覆盖率均为99.91%。电视用户数79万户。直播卫星户户通用户7万户。免费放电影12135场次，观众人数73万人次。
全市共有A级旅游景区53家，其中国家5A级旅游景区2家，4A级旅游景区28家，3A级旅游景区14家。全市共173家旅行社，其中具有出境经营权的旅行社4家。共接待旅游者4325.9万人次，实现旅游总收入614.2亿元，同比增长10.7%。
年末全市共有公立医院26家，社区卫生服务中心41个，社区卫生服务站65个，乡镇卫生院87个，村卫生室547个，疾病预防控制中心10个，妇幼保健机构9个。公立医院实有床位数8574张，乡镇卫生院实有床位数1580张。卫生技术人员24033人，其中执业（助理）医师9645人，注册护士10024人。
全市现有国家级社会体育指导员58人，一级社会体育指导员551人，二级社会体育指导员1502人，三级社会体育指导员6994人，共计9105人。年内开展各级各类群众体育赛事活动400余场，参与活动77万人次。
11城市建设和环境保护
全市建成区面积278.6平方公里，道路面积6222.4万平方米，集中供热面积12849.1万平方米，燃气普及率98.17%，污水处理率99.65%，城市生活垃圾无害化处理率为100%。建成区绿地率41.05%，人均公园绿地面积32.04平方米。
全市水资源总量28.6亿立方米。全年总用水量17.6亿立方米，同比下降5.2%。其中，生活用水同比下降3.8%，工业用水同比增长6.5%，农业用水同比下降9.5%，人工生态环境补水同比增长1.7%。万元地区生产总值用水量40.8立方米/万元，按不变价计算，较2020年下降14%。万元工业增加值用水量17.3立方米/万元，较2020年下降9.5%。人均用水量782.5立方米，同比下降5%。
城市环境空气质量优良天数327天，污染38天。其中，剔除沙尘影响导致异常超标天后重度污染0天，全市二氧化硫均值为7μg/m3，二氧化氮均值为20μg/m3，同比分别下降22.2%和16.7%。可吸入颗粒物年平均浓度54μg/m3，同比下降1.8%。城镇及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%（本底值超标除外）。城镇区域环境噪声等效声级均值为49分贝，道路交通噪声等效声级均值为66分贝。
全年完成林草生态建设面积1270.2千公顷，其中，新造林面积31千公顷，乔灌草综合治理27.8千公顷，人工种草133.4千公顷，光伏治沙13千公顷，退化林修复面积43千公顷，森林抚育面积148.3千公顷，草原改良395.8千公顷，围栏封育477.2千公顷。
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