主持人：各位网友，大家好！今天我们节目邀请到的是准格尔旗人民政府副旗长尹占义。尹旗长，您好，欢迎做客鄂尔多斯市人民政府网站在线访谈。 

　　尹占义：主持人好，各位网友大家好。很高兴能通过市人民政府网站这个平台与大家共同交流探讨，也希望大家对我们的工作多提宝贵意见。  

　　主持人：在2019年鄂尔多斯市创建国家现代能源经济示范城市工作中，准格尔旗作为能源大旗，采取了哪些具体举措？成效如何？ 

　　尹占义：准格尔旗的发展基础在煤、发展优势也在煤。2019年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，积极践行新发展理念，聚焦能源产业转型升级，着力推动经济高质量发展。 

　　一是深入推进煤炭供给侧结构性改革，依法依规逐步退出60万吨以下煤矿产能，坚决淘汰落后、低端、过剩产能。根据《内蒙古自治区能源局关于落实规模60万吨以下煤矿处置方案及确定2019年煤炭去产能任务的通知》（内能综字〔2019〕9号）要求，现已将准格尔旗生产能力60万吨/年以下的4座煤矿分类处置情况上报市能源局。 

　　二是大力推进国家清洁能源保障基地建设。近年来，准格尔旗以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，立足资源优势，以蒙西至天津南特高压输电通道建设为契机，着力打造国家清洁能源保障基地。目前，全旗已建成电厂11座，电力总装机665万千瓦。2019年，汇能长滩电厂、京泰酸刺沟电厂二期、珠江朱家坪电厂等3个项目有序推进，建投国电长滩电厂开工建设，4个电源点项目建成后，将新增装机容量528万千瓦。 

　　三是坚定不移走创新发展和转化增值的新路子。2019年，我们编制完成《工业经济高质量发展规划》，大路煤化工基地入围全国产业转型升级示范区和示范园区；久泰50万吨乙二醇、中石化80万吨烯烃等增链补链项目开工建设，久泰60万吨烯烃等项目建成投产；建成准格尔经济开发区陶瓷研发中心和陶瓷博览中心，成立内蒙古工业陶瓷研究院，尤其是中为煤炭地下气化技术工业化示范项目一次性点火投产成功，将改变我国缺油、少气、多煤的能源格局，为内蒙古自治区煤炭能源利用的转型升级，乃至中国能源战略安全以及绿色环保事业的发展做出巨大贡献。 

　　主持人：您刚才讲到“准格尔旗的发展基础在煤、发展优势也在煤”，那么准格尔旗在煤炭资源开发和利用方面又取得了哪些成效？ 

　　尹占义：准格尔旗境内矿产资源富集，探明煤炭储量582亿吨，远景储量1000亿吨以上，同时有丰富的高岭土、石灰石、铝矾土、白云岩、石英砂、煤层气等资源。近年来，准格尔旗以建设国家清洁能源保障基地、资源综合利用的示范区为目标，大力推动煤炭、煤电、煤化工、煤电铝一体化产业发展。煤炭方面，全旗已建成煤矿137座，核定总产能3.5亿吨；建成洗选煤厂63座，洗选率达95％以上。2019年预计原煤产量在3亿吨左右。煤电方面，全旗已建成电厂11座，电力总装机665万千瓦；在建电厂4座，电力装机528万千瓦，2019年1—11月份发电301.63亿度，增长4.7%。煤化工方面，大路煤化工基地入围全国产业转型升级示范区和示范园区，建设以煤制甲醇、煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制化肥、甲醇制烯烃、甲醇制乙二醇等为主的煤化工产业，已建成煤化工产能480万吨，2019年1—11月份生产各类煤化工产品280.81万吨，实现产值89.14亿元。煤电铝方面，通过配套电源点、粉煤灰资源化存储、神华高铝粉煤灰综合利用等一系列项目的实施，大力推进煤电灰铝一体化循环发展。 

　　主持人：准格尔旗的矿产资源丰富，在对矿产资源的开发利用的同时，对伴生资源是否进行了有效的利用？ 

　　尹占义：准格尔东部煤田面积1331.926平方公里，是我国最大的高铝煤炭富集区，已探明高铝煤炭资源储量264亿吨，占我国探明高铝煤炭资源总量的82.5%，煤炭中含氧化铝10—13%，燃烧后产生的粉煤灰中氧化铝含量40—55%，平均氧化铝含量48.2%，远高于我国粉煤灰平均氧化铝含量27.1%水平，其潜在氧化铝含量约30亿吨（折合金属铝约15亿吨），是我国特有的、具有开发价值的含铝非铝土矿资源。近年来，准格尔旗积极探索发展“减量化、高效率、再利用、再循环”的循环经济，努力实现资源利用生态化、资源价值最大化。 

　　一是大力推动神华30万吨氧化铝项目建设。2004年开始，为解决我国铝土矿资源不足、粉煤灰环境污染等问题，推进煤炭由“燃料”向“燃料+原料”转变，实现煤炭清洁高值化综合利用，准能集团开展多方面综合技术攻关，形成了“一步酸溶法”工艺技术体系，并建成4000吨/年循环流化床粉煤灰提取氧化铝及配套的镓工业化中试装置。中试装置经过七次试验运行，达到工业化和产业化条件，2017年10月，“神华准格尔矿区30万吨/年高铝粉煤灰综合利用工业化示范”科技创新项目获得集团公司批复立项，目前正在加紧建设中。 

　　二是对高铝粉煤灰进行资源化存储。为避免资源浪费，准格尔旗决定对高铝粉煤灰进行资源化存储，由旗国投集团公司牵头，引进合作资本方，成立项目公司，实施准格尔旗中南部高铝粉煤灰资源化存储项目，目前正在有序推进。 

　　主持人：围绕现代能源经济发展，准格尔旗在推进生态文明建设方面，又有哪些新的举措和办法？  

　　尹占义：这是准格尔旗的重点和难点，我们以绿色矿山建设为契机，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实上级关于生态环境保护建设的决策部署，进一步加大矿山生态保护和修复力度，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路。 

　　一是严格落实企业主体责任。严格按照“谁开采、谁治理”“谁受益、谁治理”的原则，落实开采企业复垦绿化的主体责任。全面推行“一矿一企治理一山一沟”，促使矿山企业复垦绿化工作常态化、制度化。 

　　二是进一步督促企业加大治理力度。加强矿山地质环境治理和生态恢复，建立矿山地质环境治理责任机制，坚持土地复垦、地质环境恢复治理与开采工艺相结合，努力实现“边开采、边保护、边治理”。截至目前，累计投入资金约50亿元，完成采煤沉陷区治理面积约160平方公里，矿山土地复垦约110平方公里。 

　　三是加强取水管理和水土流失防治。严格取水审批，矿山企业按年度执行用水计划管理，截至目前已累计发放采矿业取水许可200余份。在缓解水资源开采强度的同时，增加非常规水源的开发利用，要求矿山企业优先使用矿井疏干水，2018年矿山企业共使用疏干水2114.73万立方米，利用率达到94.6%。强化水土流失防治，矿山建设前必须编报水土保持方案，报行政主管部门审批后，严格按照方案要求，采取截排水、拦挡、绿化等措施进行水土流失的预防和治理。 

　　主持人：2019年，全区绿色矿山建设现场会在准格尔旗召开，借此机会，请您介绍一下准格尔旗在绿色矿山建设方面取得的新成效？ 

　　尹占义：近年来，准格尔旗全面落实《国土资源部等六部委关于加快建设绿色矿山的实施意见》《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》和《鄂尔多斯市绿色矿山建设方案》相关要求，结合实际制定了《准格尔旗绿色矿山建设实施方案》，计划到2025年，全旗所有煤矿达到国家或自治区级绿色矿山建设标准。 

　　工作开展以来，积极引导、鼓励各矿山企业严格按照《自然资源部非金属矿行业绿色矿山建设规范》进行升级改造，并按计划申报国家级或自治区级绿色矿山。截至目前，已建成神华黑岱沟露天煤矿、内蒙古伊泰集团酸刺沟煤矿和哈尔乌素露天煤矿等国家级绿色矿山3座，建成自治区级绿色矿山19座，其中2018年建成3座，2019年建成16座，完成年度建设任务的160%。 

　　主持人：好的，非常感谢尹旗长做客在线访谈，也感谢广大网友的收看。本期访谈到此结束，我们下期节目再见!