边东：主持人好，广大网友大家好！ 

　　主持人：边书记，首先请您介绍一下鄂尔多斯综合保税区总体情况。 

　　边东：好的。为了推动转型发展，提升鄂尔多斯市对外开放层次和外向型经济发展水平，2012年底，市委、市政府启动申建鄂尔多斯综合保税区，2016年完成了国家“十部委”的会商审批，2017年2月14日获国务院批复。2018年4月9日开工建设，历时近7个月200多天的日夜奋战，于2018年12月底全面建成并顺利通过国家验收。2019年3月28日，鄂尔多斯综保区正式封关运营，成为呼包鄂榆城市群首家综合保税区，是目前国家开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，实行“境内关外”管理。 

　　综合保税区位于空港物流园区的中心位置，周边水电路气讯基础设施完善，学校、医院、银行等社会公共配套齐全，为产业发展要素集聚效应的形成奠定了坚实基础。综保区分两期建设，一期已建成0.79平方公里，包括八个单体建筑、主卡口、综合服务大厅、查验中心等。功能分为五大片区：保税加工产业区、保税展示区、保税物流仓储区、口岸作业区和保税服务区。目前，鄂尔多斯综保区已正式封关运营，鄂尔多斯海关、口岸办、税务局、市场监督管理局、银行等部门也已全部入住，为全市外贸企业办理报关、出口退税、外贸企业备案等业务。 

　　主持人：您能否给我们简单的介绍一下鄂尔多斯综保区重点引进的产业类型呢？ 

　　边东：鄂尔多斯综保区按照“五大中心”规划布局，重点在保税加工、保税物流、保税服务三个方面引进相关产业。保税加工方面重点引进发展航空食品、飞机拆解、农畜产品、黄金珠宝、羊绒纺织、民族日用品等领域出口加工项目，积极培育发展煤机制造、汽车制造、生物医药、电子信息制造等高技术出口加工业，逐步建立完善保税加工产业体系。保税物流方面重点引进一批国内外知名的国际采购商，积极发展国际采购和分销，积极开展保税仓储、包装、分级分类、分拆、拼装等服务，大力发展国际中转仓储业务。保税服务方面重点引进从事电子产品、珠宝首饰、钟表、酒类等航空指向性强的国际名品展示及折扣销售企业，以及从事境外文化、艺术产品展览展示及交易企业；积极引进大型融资租赁企业，开展离岸金融服务；积极引进产品研发运营中心，大力发展应用技术研究的外包业务；积极引进国内外权威第三方检验及认证机构，积极培育发展进出口产品检测与认证；引进汽车整车进口及关键零部件进口，跨境电商、国际转口贸易业务。 

　　主持人：那鄂尔多斯综合保税区在扶持入区企业发展方面有什么优惠政策吗？ 

　　边东：有的。鄂尔多斯综合保税区申建启动以来，按照“边申建、边招商；边建设、边招商”的思路，通过规划引领、政策保障、服务配套、环境打造、功能拓展和专题推介等举措，多方施策、多点发力，大力开展招商引资工作。入驻综保区的企业在享受国家现行综合保税区优惠政策的同时，市政府还专门出台了《鄂尔多斯市支持综合保税区产业发展若干政策》，从基础设施建设、财政、金融等方面为综保区量身定制22条政策措施来扶持入区企业发展。截至目前，综保区已签约入区意向项目34个，签约资金102.22亿元，已有9家企业入区注册，经营范围主要涉及电子元件进出口及组装业务、红酒进口仓储、绒毛纺织进出口、汽车及零部件进出口、仪器仪表进出口、医疗器械进口、食品深加工出口等。 

　　主持人：边书记，刚才听您介绍了鄂尔多斯综合保税区在招商引资方面取得的可喜成绩，结合此次访谈主题，请您就鄂尔多斯综合保税区如何打造内蒙古自治区对外开放新高地谈谈综保区的运营发展思路。 

　　边东：具体来说，一是深度推进综保区开发建设。通过租赁经营、股权合作和企业投资等方式，有序推进综保区及周边区域开发建设，打造环区经济发展圈。同时，加快完善综保区配套设施，先期建设4.5万平米保税加工仓储及综合服务设施，满足入区企业发展黄金珠宝展示、国际商品分拨、跨境商品直营等需要；二是加快“保税+”产业集聚。全力推动签约项目入区落地，有力支撑综保区运营；三是推进口岸陆港联动发展。依托综保区申建国家跨境电商综合试验区和冰鲜水产品、肉类、汽车整车进口等指定口岸，高效衔接航空口岸，加快推动内陆港运营，构建全方位对外开放体系，推动口岸经济发展；四是全力争取综保区“升级政策”落地。加快推进区内企业增值税一般纳税人资格试点，争取实施跨境电商零售进口政策，落实鄂尔多斯市支持综保区产业发展若干政策，并积极争取自治区政府出台支持综保区发展政策，全面释放“政策红利”，将综保区打造成为具有区域影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心，构筑成为鄂尔多斯市对外开放重要平台和前沿阵地，助力鄂尔多斯市转型和外向型经济发展。 

　　主持人：据悉，综保区目前正在筹建进出口商品展示销售中心，是这样吗？ 

　　边东：是的，为抢抓跨境产业的发展机遇，更好地发挥综保区的先发优势，助力鄂尔多斯市推进跨境产业集聚和跨境电商综合实验区申建，实现跨境商品与消费、旅游相结合，满足全市及周边人口对价格实惠的进口商品的需求，综保区计划建设进出口商品展示销售中心。 

　　综保区将按照政府搭台、市场运作、企业自主发展的原则，全力打造跨境电商企业发展平台和跨境商品直营模式，以“互联网＋”模式引领跨境产业，聚集发展壮大跨境企业，推动以跨境电子商务为代表的文化、旅游、服务等第三产业快速融合发展，引领消费升级，实现全市产业结构调整和经济转型升级，并为鄂尔多斯市经济持续健康快速发展做出贡献。 

　　主持人：非常期待进出口商品展示销售中心能够尽快落地，这样咱们当地的老百姓就有福了。目前，咱们综保区的发展前景非常好，发展势头也非常强盛，边书记，那未来咱们综保区整体的战略构筑是怎样的呢？ 

　　边东：未来鄂尔多斯综保区将抢抓“一带一路”、“草原丝路”、“中俄蒙经济走廊”重点战略机遇，按照高标准建设、高质量发展、高效率运营。计划到2020年，综保区企业不少于100家，产值达到15亿元，进出口总额实现20亿美元，成为全区对外开放创新型示范区和外向型经济集聚区。 

　　主持人：非常感谢边书记参加本次在线访谈。希望鄂尔多斯综合保税区抓住政策机遇不断发展壮大，打造成为内蒙古自治区对外开放新高地。感谢各位网友的关注，本次访谈到此结束，我们下期节目见。