根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）和自治区、市政府有关工作要求，编制本报告并向社会公开。全文包括2019年政府信息公开工作要点落实情况，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况，存在的主要问题及改进措施等。

　　本报告所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告通过准格尔旗人民政府网站（www.zge.gov.cn）“信息公开年报”专栏公布。如对本报告有疑问，可向准格尔旗政务公开领导小组办公室联系，电话0477-4895295。　

　　一、总体情况

　　2019年，准格尔旗深入贯彻落实政府信息公开条例以及自治区、市政府对于政务公开工作的相关政策，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策、执行、管理、服务、结果五公开，有序推进全旗政务公开工作，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　（一）落实2019年政务公开工作要点情况。

　　1、加强组织领导。因机构改革和工作需要，我旗进一步调整完善了由旗政府副旗长任组长，各部门分管领导为成员的政务公开工作领导小组，印发了《关于调整旗政务公开工作领导小组组成人员的通知》文件。领导小组办公室设在准格尔旗政务服务局，有分管领导负责，有工作人员落实。目前，已初步形成了政务服务局统筹协调，各苏木乡镇街道、各部门具体负责的工作格局。

　　2、强化工作保障。一是依据《条例》，再次修订并完善《准格尔旗政府信息公开指南》通过准格尔旗人民政府网站对外发布，二是制定了《准格尔旗人民政府网站信息发布审核管理制度》，明确了信息审核发布的程序和责任，确保网站信息发布及时、高效、准确。三是规范依申请公开办理流程。严格按照法定时限办理、答复，增强答复内容针对性，严格规范答复形式，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利，积极化解矛盾。

　　3、畅通公开渠道。一是加强政府网站建设管理。按照《政府网站发展指引》要求，持续推进政府网站集约化建设。持续保障更新政府信息公开目录、财政预决算、政策解读、重大项目建设和教育、医疗、住房、社保等重点领域信息，新增“放管服”改革、提案议案办理公开专栏，均通过政府门户网站向社会公开，使政府网站成为公开政府信息的第一平台。二是充分发挥政务新媒体便捷优势。对旗内各部门、各乡镇政务微博、微信、客户端以及公众号等进行了全面梳理备案，针对存在的问题及时整改，无力保障的果断予以关停、整合。同时，做好政务微博、微信、客户端及其他政务新媒体的信息发布、政策解读和办事服务工作，增强公开实效、提升服务水平。三是充分考虑群体、认知差异，统筹兼顾广播电视、政务公开栏、报刊等传统媒体平台建设，满足个性化需求，确保政府信息及时、有效传递。

　　4、强化督办考评。将政务公开工作纳入各单位年度目标考核体系，根据政务公开特点，将过程考评与结果考评相结合。由政务公开室通过QQ群、微信群、电话联络、政府督查等方式，实现政务公开工作巡查、督办。将年中的“过程督”同年终的“结果评”有效结合起来，过程结果并重，务求工作实效。

　　（二）重点领域信息公开情况

　　1、推进三大攻坚战信息公开。一是防范化解重大风险领域，及时依法公开相关信息，广泛宣传减税降费政策着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面，强化底线思维。二是脱贫攻坚领域，在旗政府门户网站开设“脱贫攻坚”专栏，围绕扶贫政策、专项资金使用等群众关心的重点热点问题，及时发布相关信息，同时利用广播、电视、报刊、电子广告牌等公众媒体，大力宣传扶贫信息的新动态，全年公开信息39条。三是环境保护领域，我旗及时通过政府门户网站、新闻网站、微信、微博等渠道公开环保领域相关信息。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为公开重点，突出加大对环评审批、环境监测、环境监察执法、重特大突发环境事件（如重污染天气预警等重点领域信息的公开力度，全年共发布各类环境信息201条。

　　2、推进公共资源配置信息公开。2019年，把信息公开工作作为增强依法行政透明度、有效强化社会监督、更好服务百姓群众的一个重要抓手，在公共资源配置过程中发布招标公告、变更公告、中标结果公示等信息630条、住房保障信息（建设计划、建设项目、分配信息、城乡建设）36条。

　　3、推进“放管服”各类清单公开。围绕民生保障最迫切、最基本的需求，公开了权责清单、行政许可事项清单、中介服务事项清单、“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单、公共服务事项清单、行政事业性收费清单等，使政务服务接受群众监督，实现政务服务事项精细化管理。

　　4、推进政务服务改革。一是扎实推进一体化政务服务平台、“互联网+监管”平台建设和应用。组织全旗38个相关单位参与开展一体化政务服务平台、“互联网+监管”平台建设应用集中办公工作，认领事项目录631项，编制实施清单461项。“互联网+监管”平台中认领目录584条，编制实施清单517项，监管行为采集系统完善执法部门信息20个，录入执法人员133人，通过行为采集目录清单申请471个，检查行为录入处罚信息96条。二是扎实推进“最多跑一次”改革工作。对42个单位涉及的行政许可、行政确认、行政奖励、行政给付、行政征收、其他行政权力和公共服务等七大类事项进行了逐项梳理，重新编制政务服务事项收件要点（材料清单）570份、示范样表231份，摸清了改革的台账家底。减少审批环节、审批资料、审批时限，实现全旗496项政务服务事项“最多跑一次”，占进驻事项的79%，不断提升政务服务在线办理水平，全面提升服务民众的办件速度，将“互联网+政务服务”工作落到实处。

　　5、推进财政预决算信息公开。全旗104个部门公开了本部门的财政预决算、部门收支总体情况、财政拨款收支情况、机关运行经费安排和政府采购情况。除涉密信息外，经同级人大批准的政府预算报告报表全部公开。实现了“公开透明，数据真实、公众支持、监督有力”的目标。

　　6、推进行政执法信息公开。按照“谁执法、谁公示”原则，以政府网站为主要载体，以政府文件、新闻媒体、办公场所等为补充，及时公开了安全生产、市场监管、食药安全等各类行政执法信息共计110条，主动接受社会监督，强化执法事前、事中、事后监管,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权。

　　7、推进重点民生领域信息公开。一是社会救助和社会福利领域，及时公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策、保障标准、办理流程，按月发布城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员救助等统计数据，增强公开的针对性和有效性。二是义务教育领域，每年定期公开本旗各义务教育学校的招生范围、招生条件、招生程序等信息，并在招生工作结束后及时公开招生结果。三是医疗卫生领域，在网站发布医疗卫生监管信息、疫情信息，遇重大、特大法定传染病疫情，及时向社会公布。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开情况

　　2019年，全旗主动公开政府信息共计13371条。其中，通过政府网站公开政府信息6766条，通过政务微博、微信、客户端、广播电视、报刊杂志、政务公开栏等其他方式公开政府信息 6605条。

　　（二）公开形式

　　1、政府网站。旗政府门户网站开辟政府信息公开专栏，集中发布政务动态、政策法规、机构概况、财政预决算、“放管服”改革、提案议案办理公开、重大项目建设等政府信息。2019年，网站共发布信息6766条，其中文件类148条、政务动态类3118条、重点信息3243条，其他类257条。

　　2、政务信息。全年共编辑发布《政府公报》5期，发布政府信息434条，网民可登录政府公报网站查阅。部分单位还通过工作简报、专刊等刊发各类政府信息。

　　3、公共查阅点。我旗在政务服务大厅、乡镇便民服务大厅、部门服务窗口、人口密集区域等场所设立政府信息公开查阅点，以政务公开栏、电子显示屏、宣传页等方式提供政府信息公开与查询服务，方便群众获取信息。

　　4、报纸、广播、电视等新闻媒体。通过今日准格尔报、准格尔电视台等新闻媒体及时主动公开各类政府信息。行风热线栏目回应群众所关心的难点、热点问题，公开收集民意，化解社会矛盾，解读政策，为群众排忧解难。

　　5、政务新媒体。各有关单位和乡镇均能应用政务新媒体及时发布政务动态、政策法规和公众关切的公共事件和舆论热点等信息，提供高效、便捷的信息服务。

    三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的问题。2019年全旗政府信息公开各项工作取得了一定进步，但也存在一些问题。一是政府信息公开工作的社会宣传不到位；部分单位不够重视，没有意识到政府信息公开工作的重要性，有些应该主动公开的信息没有及时公开；二是现有政府信息公开工作队伍中兼职人员多、专职人员少，责任意识和业务技能参差不齐。三是政府信息公开的监督和保障体系有待加强。

　　（二）改进措施。 2020年，我旗将继续认真贯彻落实上级关于全面推进政务公开的总体要求，主要加强以下工作：一是完善工作机制。着力推进政府信息公开工作规范化、标准化、信息化建设，加大信息更新力度，确保信息公开的准确和及时，努力提高政府信息公开的质量和效率。二是加强业务培训。邀请上级领导、有关专家授课，加强各苏木乡镇街道、各部门政府信息公开工作的交流沟通，继续组织开展全旗性的业务培训，增强各单位及其工作人员的政务公开意识，着力提升政务公开工作人员素质，提高政府信息公开工作业务能力。三是强化督查考核。通过网上检查、量化考核等形式，对各乡镇各部门政府信息公开工作采取定期督查，随机抽查，量化考核的方式，及时发现并解决在政府信息公开工作中出现的问题，总结经验，推广好的做法，使全旗政府信息公开工作再上新台阶。

　　六、其他需要报告的事项

　　2019年，全旗政府各部门办理答复公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，均未收费。