一、编制背景

　　为认真贯彻落实全区经济社会高质量发展座谈会议精神，着力推动全市工业园区提质升级，把工业园区打造成为工业经济的主战场和主阵地，按照自治区《关于推动产业优化升级促进经济高质量发展的实施意见》（内党发﹝2022﹞17号）文件要求和市委、政府安排部署，结合我市工业园区实际，由市工信局牵头草拟完成了《鄂尔多斯市工业园区提质行动实施方案》。

　　二、总体要求

　　《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神及自治区第十一次党代会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力抓好园区提质升级，加快提升全市园区经济规模和竞争力，深化“亩均效益”评价，不断提升产业高端化、智能化、绿色化发展水平，对标先进、加快补短板、锻长板、夯基础、增优势，将全市工业园区建设成为高质量发展引领区、创业创新集聚区、开放型经济和体制改革先行区、高水平营商环境示范区，引领鄂尔多斯市工业经济高质量发展。

　　三、发展目标

　　《实施方案》提出力争到“十四五”末，全市工业园区产业空间格局进一步优化，园区总量规模显著提升，发展效益明显增强，人才和科技创新能力显著增强，配套基础设施水平大幅提升，园区“软环境”更优。到2022年底，全市工业园区工业总产值总量突破4000亿元、鄂托克经济开发区产值超1000亿元，准格尔经济开发区、苏里格经济开发区产值超500亿元，其余园区产值均超200亿元。工业园区亩均产值比2021年提升35%，实现智慧园区全覆盖。到2025年底，全市工业园区工业总产值总量突破7000亿元、在2022年目标基础上新增1个（蒙苏经济开发区）产值超1000亿元园区、新增3个（高新技术产业开发区、达拉特经济开发区、杭锦经济开发区）产值超500亿元园区，上海庙经济开发区产值超300亿元。实现工业园区亩均效益较2021年实现倍增，全部园区基础设施实现“九通一平”。

　　四、主要任务

　　《实施方案》从我市工业园区发展的实际出发，重点实施5大提升行动，即“园区实力提升行动”、“园区效益提升行动”、“园区创新提升行动”、“园区配套提升行动”、“园区软环境提升行动”。完成14项重点任务，即加强工业园区空间管理、提高工业园区行业准入标准、推动园区产业集群发展、实行产业效益准入管理、提升绿色化发展水平、提高土地集约利用水平、建设零碳产业园人才科创城、建设高新区人才科创城、建设人才科创基地、升级园区基础设施配套、全面推动智慧园区建设、创新体制机制高效管理模式、持续完善招商工作机制、不断优化园区营商环境。

　　五、保障措施

　　为确保各项措施顺利实施，《实施方案》提出了保障举措。一是加强组织领导。二是强化考核评价。 三是加大要素保障。四是加强政策资金扶持。

 

    相关链接：鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市工业园区提质行动实施方案的通知