为防治高盐水环境污染，切实解决我市煤化工等行业高盐水造成的环境问题，我市以高盐水减量化、资源化为工作突破点，推进废水深度处理加强废水循环利用减少高盐水产生量，加快高盐水分盐、结晶设施建设，逐步实现高盐水零排放；以规范高盐水晾晒池建设和管理为工作切入点，最大限度降低环境风险隐患，保障水环境质量安全。

一、主要经验做法

1.加快推进高盐水减量化、资源化。一是督促企业建设废水深度处理装置，废水经处理后溶解性总固体浓度达到10000毫克/升以上排入晾晒池，提高废水循环利用率，减少排放量。二是探索开展高盐水结晶改造工作，逐步推动企业建设高盐水分盐结晶装置，力争到2020年高盐水产生企业全部实现零排放，目前已建成中煤鄂尔多斯能源化工、神华煤制油、中煤远兴能源、亿利沙漠经济事业集团、伊泰化工、西清污水处理厂等5处分盐结晶装置和中天合创2处混盐结晶装置，相关11家煤化工企业实现废水零排放。

2.加强高盐水晾晒池风险隐患防控。一是全面排查全市高盐水产生企业产排污情况，摸清底数，建立问题清单并督促企业落实环境主体责任，确保高盐水不排入外环境。二是督促企业规范建设运行废水污染治理设施，高盐水晾晒池采取防渗、防腐、防冻等有效措施，安排专人巡视管理，防范防控渗漏、溃坝、溢流等风险隐患；严密监控高盐晾晒池和周边地下水水质变化情况，确保不发生地下水污染；完善高盐水晾晒池风险防范措施和突发环境污染事件应急预案，全面提升应急处置能力。

3.加强政策引导。一是先后2次参与筹办全国煤化工行业高盐水处理处置技术研讨会在我市举行，借助以色列与市政府会谈机会，组织企业与以色列水处理企业开展高盐水技术交流，为我市煤化工企业提供技术学习和交流平台。二是扶持久科环保公司等地方废水治理环保产业发展。

4.强化执法监管。严厉打击高盐水排放指标不符合环保要求、生产废水和高盐水混排等环境违法行为，加大高盐水晾晒池环境风险隐患控制执法检查，及时督促相关企业消除安全隐患。

二、存在问题

1.高盐水晾晒池存在风险隐患。目前全市大部分煤化工企业高盐水仍最终采用晾晒池方式进行处置，晾晒池占地面积大，蒸发时间长，长期运行中存在溃坝、溢流等风险隐患，对周边地下水及土壤造成环境威胁。

2.高盐水结晶处置缺乏国家规范标准。目前我市部分企业已经实现高盐水分盐结晶处理，但因国家还未出台高盐水结晶盐相关技术标准，资源化利用途径不畅。

3.资金困难。高盐水零排放改造一次性投资大，且相应增加了企业运行成本，部分企业改造工作推进较慢。

三、下一步工作计划和建议

为加大全市高盐水治理力度，我市计划在2018年初印发《全市高盐水专项治理三年方案》，重点从加快推进高盐水分盐、结晶处理，强化高盐水晾晒池安全运行管理，开展晾晒池周边地下水监测评估和企业信息强制公开等方面，督促要求各旗区每年至少新增完成1家高盐水结晶分盐工作，到2020年最终实现全市高盐水零排放目标。同时，恳请市政府能加大资金扶持力度，在每年环保专项资金中能安排一定比例支持企业实施高盐水结晶分盐改造。