近年来,鄂托克旗坚持把人民群众得实惠作为基层医疗卫生体制改革的出发点和落脚点,按照“保基本、强基层、建机制”的总要求,以规范化、制度化、一体化运作,促进了全旗医改平稳推进,不断突出卫生公益性质,累计争取上级资金和投入本级资金5亿多元,全旗城乡居民“看病难、看病贵”等问题得到有效解决,真正让群众享受到了医疗卫生体制改革带来的实惠。
先后投资3亿多元完成全旗公立医院改革。按照二级甲等医院标准,在乌兰镇和棋盘井镇各新建了1所综合性人民医院,同时,与宁夏附院、内蒙附院等5所医院形成合作关系,每年投资200多万元招聘医疗专家进行周末坐诊,医疗装备和诊疗技术达到全区旗县级中的一流水平。
城乡医保体系逐步健全。新农合和城镇职工医疗保险覆盖范围不断扩大,筹资标准和报销比例逐年提高,实现市级统筹。新农合参合率达到98%以上,参合农牧民达5.1万人;人均筹资标准达468元,住院报销封顶线达12万元。今年已到位新农合资金2122万元,为5700多农牧民报销医疗费用1300万元,并实现了即时即报,结算率达100%。城镇职工医疗保险实现应保尽保,报销封顶线达32万元。全旗公共服务水平不断提高。基层服务逐步加强,投资1亿多元,新建了6所一般卫生院、30个标准化嘎查村卫生室,配备了各类医疗装备设施和医疗技术人员,实现了苏木镇、新农村新牧区集中区公共卫生服务全覆盖,基本公共卫生服务经费人均补助标准达33元。服务范围全面拓展,健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康、孕妇健康、老年人健康、高血压和糖尿病、重性精神病管理、突发公共卫生事件处理、卫生监督协管等10类国家基本卫生项目深入开展,城乡居民健康档案全部建立,其中规范化电子健康档案63484人,占建档总人数的65%以上;居民健康知识知晓率达80%以上;高血压规范管理率达86%以上;重性精神疾病规范管理率达42%以上;7岁以下儿童系统管理率达86%以上;孕产妇管理率达92%以上,婚检率达99%;报告各类传染病449例;筛查布病1200人份,规范治疗率达83%以上,治愈率达58%以上;把妇女“两癌”筛查和全旗40周岁以上农牧民和65周岁以上老年人全部实施免费体检列为惠民实事。
实施了药品“零差价”,让群众获得优质价廉的基本药物。“同样的疾病,住在同样的医院,用着同样的针药,现在医药费却比以前少了一大截子。”阿尔巴斯苏木牧民张女士深有感触地说:“我输的这脉络宁早先十几块钱一支,现在10块钱一支,价格可便宜了不少,药物零差价就是好,老百姓从中得到实惠了。”为了让群众享受医改带来的实惠,鄂托克旗从根本上减少了药品的流通环节,使群众获得质优价廉的药品,全旗所有公立医疗机构全部实行国家基本药物和药品零差率销售制度,并纳入新农合报销范围,新农合药品目录使用率达70%以上。旗财政列资270万元,对部分西药、蒙药进行15%-20%的药价补贴,药价平均下降15%以上。设立基本药物财务核算中心,药品网采比例达100%。截至目前,基层卫生医疗机构累计网上采购基本药物85万元,网采证明下发总额60万元,回款37万元,回款率达61.7%。