鄂建提复字〔2023〕53号              签发人：苗程玉 

聂永胜委员： 

　　您的《关于稳定供给刺激需求提振消费经济增长的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　近年来，我市深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于扩大内需工作的重要论述，认真贯彻落实中央、自治区各项决策部署，出台了一系列激发市场活力、促进消费增长的政策措施，有效推进区域消费中心城市建设。2022年，全市实现社会消费品零售额615.56亿元，总量居全区第3位，增速居全区第1位。 

　　一、强化政策引领方面 

　　我市先后制定出台《鄂尔多斯市落实国家和自治区服务业高质量发展的若干政策措施》（鄂府发〔2022〕89号）、《鄂尔多斯市社会消费品零售总额提升（强商贸扩内需促消费）及建设消费中心城市三年行动方案（2023—2025年）》（鄂府发〔2023〕13号）、《鄂尔多斯市2023年第一季度消费惠民促进活动方案》（鄂府办发〔2023〕3号）、《2023年消费惠民促进活动方案》（鄂府办发〔2023〕57号）、《鄂尔多斯市一刻钟便民生活圈国家试点城市建设三年行动实施方案（2023年—2025年）》（鄂府办发〔2023〕32号）等一系列促进消费增长、激发消费活力的政策措施。2023年第一季度，消费惠民促进活动共发放300万元家电、百货补贴和680万元汽车消费补贴，综合拉动消费10亿元以上（含汽车），带动比1:102。我市先后成为国家级、自治区级一刻钟便民生活圈试点城市，计划建设品质化、人文化、数智化一刻钟便民圈37个，2022年建成11个，目前正在全面推进26个一刻钟便民生活圈建设。此外，为全力推进文旅消费提级晋位，印发了《2023年第一季度鄂尔多斯文化旅游惠民消费促进活动方案》（鄂府办发〔2023〕2号）,2023年一季度，累计发放文旅惠民消费券19万张，补贴金额319万元，直接带动文旅消费1311万元，综合拉动比1：4。 

　　二、培育扶持消费主体方面 

　　一是积极培育首店首发企业，举办了2023年聚“首”内蒙古“店”亮新消费—内蒙古自治区首店首发经济发展推进会。截至目前，已初步形成了以东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗为主的首店首发发展核心区，并启动了以各类商业综合体项目作为首店首发和消费中心城市群发展的经济载体。东胜区每天城商业综合体项目、伊金霍洛旗漫乐城项目开启运营。伊金霍洛旗兴泰·时代广场项目、康巴什区商业综合体项目、东胜区星河二期商业综合体项目、东胜区维邦商业步行街项目、东胜区鑫隆商业项目、东胜区万达广场二期项目、康巴什区天悦广场商业项目均已启动建设。2022年，向自治区申报了华为汽车、现代汽车、理想汽车、创维汽车、飞凡汽车等20余家自治区首店、旗舰店。2023年，共储备了腾势汽车、上汽奥迪汽车、广汽埃安汽车、零跑汽车、特斯拉汽车、蔚来汽车、成功汽车、仰望汽车、阿维塔汽车、哪吒汽车、深蓝汽车等近30家自治区首店、旗舰店。二是积极推动我市建设成为汽车消费中心城市，支持各旗区集中建设或培育汽车消费中心，在集中入驻、拓展渠道、服务、培育周边消费业态、消费补贴等给予全面支持，帮助汽车销售企业发展壮大。目前，集新能源汽车科普、购买、体验全方位服务于一体的康巴什新动能汽车中心已建成，计划于6月29日正式开业。三是依托现有步行街、商圈、百货商场等商业载体，积极推进自治区级步行街创建工作，2023—2025年计划新建10个特色城市商圈、10条特色街区、10个夜间经济聚集区。鼓励新建、改造提升24小时酒吧街、咖啡街、餐饮街，支持增建24小时便利店和智能24小时超市，允许具备条件的商业步行街、商业综合体适当延长夜间营业时间。康巴什区康镇特色步行街于2022年成功申报第二批自治区级步行街改造提升试点，累计获批政策扶持资金350万元。目前，正在以东胜区羊绒精品特色街区、嘉嘉青创·鄂尔多福巷、嘉嘉青创·1980老街区和康巴什区BOXPARK步行街为基础积极申报第三批自治区级步行街改造提升项目。四是推进乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗4个国家电子商务进农村示范县建设，完成投资3270万元，新建4个旗级电商公共服务中心，14镇级电商服务站，94个村级电商服务点，培育了43家电商企业入驻电商公共服务中心。举办电商服务站站长培训、直播带货、电商运营等各类电商培训9期，培训6187人次。顺利通过了自治区组织的中期绩效评价。 

　　三、促消费活动开展方面 

　　一是围绕特色产品、旅游文化、体育教育等开展线上线下、全领域的消费促进活动，促进消费在吃住行、游购娱等方面深度融合、联动发展。引导企业聚焦新兴电子、智能家电、高品质家居、绿色食品、便民服务等消费新增长点，利用消费促进活动，发布新产品，推出新服务，增加高品质商品和服务供给。二是加强消费促进活动与全面扩大开放、商贸流通、文化旅游、教育体育等衔接，进一步增强内蒙古2023消费提振年暨鄂尔多斯市重点消费促进活动的集聚效应和品牌效应。目前，组织开展了“三八妇女节钜惠来袭，献给最美的你！”、“春风节气”优惠促销活动、“嗨购五一”促销费活动、五一假期缤纷开启好物集结等你来等各类促消费活动100余场，带动消费超10亿元。三是推动文旅消费提质增效。培育了乌兰木伦湖区、水岸新城中心广场、聚旺金·京华城特色街区等一批夜间文旅消费集聚区，累计举办乌兰木伦游船音乐会、烟花风筝艺术节、烟花星空帐篷节、后备箱青创市集、“梦幻五月 重回康镇”五月迎夏沉浸式游园会、九城宫“星空露营烧烤季”等20多项文旅消费促进活动。2023年以来，承办和举办了2023年“5·19中国旅游日”内蒙古分会场活动、第九届全区舞蹈比赛、第四届中国设计师大会、全市工业旅游、“爱在弓弦·爱在库布其”沙漠群英会，康巴什水上烟火秀和无人机表演等特色文旅活动500余场次，持续把鄂尔多斯旅游度假名气打出去、人气聚上来。1—5月，全市接待国内游客921.39万人次，较2022年同期同比增长26.95%，实现国内旅游收入113.87亿元,较2022年同期同比增长219.23%。四是推进电商直播促消费，开展“双品网购节”系列直播带货活动、“6·18”“双11”线上线下促消费活动、借助全国消费促进月和“五一”“端午”小长假，通过直播带货、限时折扣、满减满赠等多种方式开展线上线下联动促消费活动，拓宽销售渠道，累计直播69场，有效带动特色产品销量增长。 

　　下一步，我市将深入落实国家、自治区关于扩大内需促进经济增长各项决策部署，坚持把扩大内需促进经济增长摆在优先位置，紧紧围绕“建设区域消费中心城市”目标，不断优化市场供给，增强消费者消费意愿，发展新消费模式，创新消费场景，培育消费新增长点，推动我市经济社会高质量发展行稳致远。 

　　                         鄂尔多斯市人民政府     

　　                          2023年6月21日      

　　（联系人：刘泽宇；联系电话：0477—8589589）