鄂建提复字〔2022〕117号                

武洲 、郇建军 、韩丽委员： 

　　你们的《关于加强电信诈骗案件宣传和打击力度的提案》悉。经研究，现答复如下。 

　　市委、市人民政府高度重视打击治理电信网络诈骗工作，把打击治理电信网络诈骗工作作为一项重要政治任务来抓，各级各部门勇于担当作为，密切协同配合，全社会上下联动、齐抓共管，反诈工作取得明显成效。公安机关始终把打击影响群众切身利益、主导全市刑事发案走势的电信网络诈骗犯罪案件作为保障民生的大事来抓。坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三位一体，着力构建“全警反诈、全社会反诈”新格局。 

　　一是构建严密防范体系。从宣传教育、预警劝阻、综合治理等三个方面，全面落实“防范为先”理念，并将防范电信网络诈骗违法犯罪纳入到平安建设考核体系中。宣传教育方面，要求各级党委、人民政府及各相关行业部门要全面落实宣传防范责任，要建立专业的宣讲队伍，开展精准宣防工作。各旗区要建设反诈骗教育培训中心，组织派出所民警、网格员、反诈志愿者深入开展进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业“五进”反诈骗宣传系列活动，推广全民安装“国家反诈中心APP”，建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系。预警劝阻方面，市、旗区两级公安机关要进一步健全完善预警劝阻工作机制，全面落实预警反馈、见面劝阻工作要求，进一步提高时效性和准确性，充分发挥社区工作者、志愿者等基层力量的积极作用，根据紧急程度采取上门见面、打电话、发短消息等劝阻措施。综合治理方面，各级平安建设办公室要持续推动各旗区、乡镇街道、社区村（嘎查）积极创建“无百万元电网诈案件旗区”“无五十万元电网诈案件乡镇（街道）”“无诈社区”活动，各镇、街道办事处要积极引导辖区内的企业、单位、学校创建“无诈企业”“无诈单位”“无诈学校”活动。各成员单位要确保单位内部零发案。 

　　二是开展严厉打击治理。加强源头治理方面，明确相关行业主管部门、金融机构、通信运营商，要建立完善各项风险控制防范、通报机制，确保能快速发现、快速处置，把好“两卡”犯罪出口关，降低源头风险。打击违法犯罪方面，全市各级公安机关、检察院、法院要建立定期会商制度，统一执法思想，形成打击合力。全市各级公安机关要依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪幕后组织者、出资人、策划者，为实施电信网络诈骗违法犯罪提供转账洗钱、技术平台、引流推广、人员招募、偷越国（边）境等服务的组织和人员，以及买卖银行卡、电话卡、公民个人信息、企业营业执照信息等关联违法犯罪，努力实现全链条打击。明确政法机关、银行、金融机构要健全涉诈资金拦截、查处机制，最大限度追赃挽损。 

　　三是全面加强组织实施。明确提出要加强对打击治理电信网络诈骗违法犯罪的组织保障、经费保障、人才队伍保障。组织保障方面，各旗区党委、人民政府要加强对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的组织领导，市联席会议要强化统筹协调，成员单位要各司其职，密切配合，行业主管部门要全面落实行业监管主体责任。各地要强化落实属地责任，要将打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作纳入平安建设考评体系，存在履职不到位、宣传防范不力等情形的，依照有关规定追究责任。经费保障方面，各地要加强协同联动，充分保障为侦查打击、技术反制、预警劝阻、重点整治、宣传防范等提供经费保障。人才队伍保障方面，各地要加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪专业队伍建设，联席会议成员单位、主要行业企业要加强反诈专业力量建设。加强专业人才培养，建立特殊人才引进制度，建立反诈专家人才库，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。 

　　下一步，我市将牢固树立“一盘棋”思想，采取强有力措施，紧紧围绕打防管控宣各个方面、各个环节，在源头治理、宣传发动、打击破案上狠下工夫，坚决打好全市打击治理电信网络诈骗违法犯罪这场“翻身仗”。 

　　鄂尔多斯市人民政府 

　　                                2022年8月5日 

　　（联 系 人：王恺 

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