鄂建提复字〔2022〕120号               

阿日贡高娃、乌兰托娅、许开成、赵雄伟委员： 

　　你们的《关于扶持我市中小微企业发展的提案（流水号140、160、122并入）》悉。经研究，现答复如下。 

　　一、关于建立长效扶持机制的提案 

　　我市整合各类社会服务资源，搭建了中小企业公共服务平台。平台位于鄂尔多斯市康巴什区市府北街5号教育大厦西侧，是鄂尔多斯市公共服务市级枢纽平台对外服务的实体窗口，已建成1500平米的“一厅、一网”立体化服务体系的服务大厅，其中一个300平米的信息化展示厅，一张信息化服务网络，联通了多家服务机构协同开展服务，同时开通了400-0477-580中小企业服务热线、微信公众平台、远程网真视频系统等系统，基本实现了远距离无障碍的互联互通，切实为企业提供政策、信息、人才、资金、管理、法律等全方位、全品类的服务。 

　　在培育“专精特新”中小企业方面，我市正在制定《鄂尔多斯市人民政府关于加快推动“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》《鄂尔多斯市“专精特新”中小企业认定管理办法》《鄂尔多斯市创新型中小企业认定管理办法》。截至目前，我市培育国家级专精特新“小巨人”企业2家，自治区“专精特新”示范中小企业31家，自治区创新型中小企业34家。 

　　二、关于加大政策宣传的提案 

　　通过多渠道、多方式、多载体宣传政策，切实加大政策的知晓率、覆盖度，确保各项政策措施能够精准及时惠及企业。一是将近年来国家、自治区和我市出台的一系列支持企业发展的文件汇编成册，通过“走基层、进企业、到现场”活动宣传、解读惠企政策。二是积极开展《中小企业促进法》和《鄂尔多斯市民营经济促进条例》宣贯工作。通过门户网站、中小企业公共服务平台、微信公众号等方式进行了宣传和解读，线下印发宣传册，邀请专家解读，赴旗区和企业宣传解读，让广大市场主体广泛了解和知悉政策。三是充分发挥平台培训服务功能，举办线上线下各类培训活动。前后组织十期《鄂尔多斯市中小企业家大讲堂》系列培训活动，举办了“理想信念教育”系列实战性培训活动、“庆七一”百家企业心向党主题党建活动暨企业家座谈会、《送法进企业 助力优化营商环境》系列座谈会、《税法宣传进企业，优化环境话发展》系列座谈会、《终极营销策略》系列学习研讨会、《学党史 办实事 促发展》助力中小企业成长暨中小企业服务月活动等培训活动及座谈会等共计20余场，线上线下参与人数达7496余人次。 

　　三、关于支持产业集群发展的提案 

　　我市印发了《鄂尔多斯市支持产业集群发展若干政策》（鄂党发〔2022〕3号），紧紧围绕突出投资强度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度，加强产业链精准招商引资，以“双碳”目标倒逼结构调整，以能源转型带动产业转型、新型产业发展引领动能转换、现代服务业升级优化产业体系，大力开展产业延链、补链、强链招商引资、招才引智，为打造千亿产业集群、千亿有效投资、千亿实力旗区、千亿产值园区蓄力。 

　　四、关于加大金融支持力度的提案 

　　一是全面落实党中央、国务院关于金融支持民营和小微企业发展的一系列重大决策部署以及市委、市人民政府的要求，印发了《鄂尔多斯市金融促进民营和小微企业高质量发展实施意见》（鄂银发〔2018〕164号），加强窗口指导、政策引导、调研督导，切实提高金融服务的针对性和实效性，推动全市经济转型和结构调整。二是积极开展“助保金贷款”业务，截至目前，累计放贷160笔，放贷金额达4亿余元。通过贷款支持，一定程度上解决了中小微企业信用不足、资金短缺的矛盾，也为中小微企业发展注入了生机和活力,这些中小微企业无论从生产规模还是产品升级等诸多方面，均得到了改善，效益显著提升。三是督促金融机构利用“鄂尔多斯市中小微企业信用平台”完成融资对接423笔，融资金额29.44亿元，提前、超额完成市人民政府预定的20亿元融资目标。四是印发了《2021年鄂尔多斯市中心支行融资平台推广应用工作实施方案》（鄂银征信发〔2021〕1号），督促引导金融机构当年实现新增注册企业34户，完成应收账款融资62笔，金额3.58亿元。 

　　五、关于加大人才和创新支持力度的提案 

　　我市出台了《鄂尔多斯市关于加强新时代人才工作助推高质量发展的若干政策》（鄂党发〔2021〕22号）和《鄂尔多斯市深入落实“科技兴蒙”行动以科技创新驱动高质量发展实施方案》（鄂府发〔2021〕61号），进一步优化市人才工作领导小组及其办公室运行机制，推动成员单位各司其职、各负其责，形成整体合力。同时，建立了科技管理1+1市直属部门协同联动机制，加大科技创新考核力度，加强政策落实情况督促检查。 

　　                          鄂尔多斯市人民政府 

　　                            2022年8月4日 

　　（联 系 人：胡俊峰