养老服务是满足人民群众美好生活期盼、提高幸福指数的重要民生事项。“党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”盘点即将过去的2023年，鄂托克旗民政局紧紧围绕养老设施建设、质量提升、居家改造等方面，着力推进养老服务提质增效，为人民群众交上一份沉甸甸的民生成绩单。

一、坚持规划引领 健全养老服务体系

鄂托克旗坚持对标上级要求，积极探索构建布局均衡、方便可及的养老服务体系，在全面加强基本养老服务体系建设的基础上，着眼老年人多层次、多样化、品质化的养老服务需求，在“兜住底、兜准底、兜好底”的同时，构建完善的市场化、社会化养老服务供给体系。在旗级层面，投资5200万元新建综合康养服务中心，建成后新增养老床位182张，通过购买服务引入专业团队运营管理，为老年人提供方便可及、价格可负担、品质有保障的养老服务；在苏木镇层面，打造了1处区域性养老服务中心，4个老年互助幸福院进行了改造提升，为辖区内的高龄、独居、空巢、特困老人提供了日间照料、邻里互助和延伸上门服务，完善了苏木镇养老服务设施水平；在嘎查村层面，依托党群服务中心，按照“机构跟着老人走”的原则，打造了24个嘎查村级养老服务站，开展流动助医、上门助养、休闲文娱等服务，进一步补齐了农村牧区养老服务短板，提升农村老年人生活质量。旗级供养机构、苏木镇养老服务中心和村级养老服务站三级养老服务网络基本形成。

二、紧盯群众需求 优化养老服务供给

按照“社区有设施、家庭有床位”的思路，挖掘存量、扩大增量，不断完善覆盖城乡、高效便捷的养老服务配套设施，让养老服务聚集在老年人周边、身边、床边。在社区，打造“15分钟养老服务圈”。通过公建民营、嵌入式养老等模式，累计建成居家社区养老服务站22家，打造为老助餐点、居民共享餐厅9个，推动助餐点市场化运营，在满足老年人“六助一护”服务需求的同时，延伸提供康复保健、日间照护、精神慰藉等服务，受益老年人39835人。在家庭，构建居家养老服务链。针对本旗户籍60周岁（含）以上高龄、失能、残疾等特殊困难老年人家庭，按照“一户一策”开展特殊困难老年人居家适老化改造，满足老年人如厕洗澡、起居行走等需求，探索家庭养老床位建设，并引入智慧化物联设备和康复辅助设备，用“微改造”解决居家养老“大麻烦”。目前已完成151户适老化改造任务，建设家庭养老床位42张。实施政府购买居家养老服务项目，为居家老人提供了个人卫生、起居照料、医疗护理等4大类、25项服务内容。

三、注重模式创新 提升养老服务品质

为满足老年人个性化养老服务需求，鄂托克旗支持医养结合养老机构发展，养老机构与医疗机构签约合作，在机构设立医务室，为老人提供医疗卫生服务。发挥本地蒙医药优势，把艾灸理疗、药膳食疗、慢性病调理等融入养老服务。建设1处智慧养老服务调度中心，该中心具备智慧养老信息采集、人员培训、技术支持等功能。线上采集数据，了解掌握老年人服务需求；线下链接资源，为老年人提供订单式、菜单式服务。对全旗2家养老服务机构安全、消防、食品卫生等进行远程监管，确保养老服务机构安全高效运营。大力推进“党建+养老”服务新模式，优化“五社联动”助力养老服务路径，秉承“一社一品”工作思路，在政和园社区打造了“养老助老·暖心政和园”服务品牌，开展“幸福白头翁”互助养老服务、“六邻”助老服务，直接受益老人3000余名。将养老服务融入基层治理，建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，为辖区内老年人提供政策咨询、信息查询、家庭养老指导、供需对接等服务，更好地满足了群众对养老服务品质的需求。

四、守牢底线关口，护航养老服务高质量发展

鄂托克旗围绕“人人享有基本养老服务”这一目标，奋力打造具有本地特色的“E托福”品牌，在综合监管、人才培养、探访关爱、服务质量等方面守好底线、把好关口，为养老服务高质量发展保驾护航。今年，鄂旗民政局全力做好养老机构消防安全隐患清零行动和消防设计审查验收历史遗留项目专项整治行动，2家养老机构取得了消防安全评估报告，进一步督促养老机构落实消防安全主体责任，提高养老机构消防安全管理水平。累计投入300万元对养老机构消防设施进行提升，着重解决了用火、用电、用气方面的安全隐患问题。以评星定级为重点，2家运营的养老机构参加了自治区等级评定工作，其中1家符合三级养老机构评定标准。大力加强养老服务人才队伍建设，选派的养老护理人员在参加职业技能培训和竞赛活动中取得全市第一名的好成绩，大大提升了养老护理从业人员的专业素养和服务水平，推动养老服务业高质量发展。常态化开展困难、重残、失能老年人的精准识别和动态管理，确保快速回应老年人需求。为特殊老年人提供探访关爱服务，打通为老服务“最后一米”。定期对养老服务质量进行监管评估，推动居家养老服务健康发展。