近年来，杭锦旗以“整合养老资源、做强养老机构、创新服务模式”为总体思路，加大财政投入力度，加快改革创新步伐，积极引导社会参与，累计投入资金1.6亿余元，完成养老机构建筑面积3.5万平米，全旗建成四个养老机构，床位达到680张，入住老人312名，入住率超过46%。集中供养失能半失能特困人员128名，集中供养率达到41%，护理床位达到381张。全力构建“布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡”的机构养老服务体系，形成政策保障到位、服务质量优质、运营模式多样、社会力量参与广泛的养老服务模式。

一是根据全旗部分高龄老人对医养服务的需求，完成巴拉贡中心敬老院建设项目，并以巴拉贡中心敬老院为重点，加强镇中心医院与养老院优质资源整合，推进“医养结合”改革，逐步重点满足全旗失能、半失能特困人员和社会老人医养需求。项目的实施将有力推进养老和医疗资源共享、功能互补，实现医养融合、以养促医，有效破解“医院不能养、养老院不能医”的困境，形成集“养、医、护”为一体的新型机构养老服务模式。

二是针对公办养老机构运营成本高、服务质量较低等问题，完成独贵塔拉中心敬老院建设项目，并以独贵塔拉中心敬老院为重点，开展公办养老机构“公建民营”改革，拓展社会力量参与养老有效途径，不断满足快速增长的养老服务需求。通过专业养老团队运营管理，实行“医护康养”服务模式，有效破解公办养老机构床位闲置与社会老人养老床位需求的矛盾，盘活存量，提高床位使用率，提升管理服务水平，为公办养老机构输入了新鲜血液，激发其发展活力。

三是为解决政府投资养老基础设施建设资金短缺问题，以祥和福星老年公寓为重点，采取政策优惠和床位补贴等扶持措施，积极引导社会资本参与养老行业，新建集食宿、休闲、娱乐、护理、医疗、康复、日托为一体的大型综合性社会福利机构，对我旗深化现代养老福利服务供给模式改革和拉动第三产业有着重要意义。

四是充分发挥公办养老机构的政府托底和面向社会区域示范、辐射带动、调控市场以及化解民办养老机构因暂停或终止服务导致的老年人安置风险等作用，以杭锦旗养老服务中心为重点，按照实用、适用和标准化、规范化、示范型的要求，加强内部管理，提升服务功能，为特困人员、重点优抚老人和孤儿提供集中式供养服务。

五是针对更多农村老人孤寡空巢的局面，充分利用基层闲置公共资源，坚持因地制宜、量力而行的原则，打造独贵塔拉镇沙日召互助幸福1处，实现统一供水、供电、供暖、供网、排污，每户匹配厨房、卫生间、凉房、小菜园，猪圈、羊棚等，全部实行硬化、绿化、美化等小区化建设，极大满足居住人员的日常生活和精神生活需求。