乌兰讯 今年以来，鄂旗紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，抓住产业扶贫这个根本，立足于不同地区优势产业，创新扶贫开发机制，因地制宜精准施策，在阿尔巴斯苏木、苏米图苏木和木凯淖尔镇推行滚动扶贫羊、滚动扶贫牛和土鸡养殖保底回购模式，支持引导贫困户发展特色养殖产业，变“输血”为“造血”，有效激发内生动力，推动贫困人口实现持续稳定增收脱贫。

充分发挥党员先锋模范作用，推行“滚动扶贫羊”帮扶模式。阿尔巴斯苏木探索实施党员带头扶贫模式，由党支部牵头，组织嘎查党员每人自愿捐出2只良种母羊，组建一群“党员滚动扶贫羊”，通过支部会议评选出1—2户积极肯干的贫困户、重病户，将“扶贫羊群”均分进行扶贫，并签订养殖协议，对其进行跟踪服务，帮助扩大养殖规模。“扶贫羊”两年内的绒毛、仔畜等收入均归帮扶户所有，在领取“扶贫羊”的第三年帮扶户需上缴良种母羊，进而实现滚动发展、持续助贫。截至目前，该苏木14个嘎查除1个嘎查整体移民外，其余13个嘎查已全部实施滚动帮扶模式，建立党员滚动扶贫物资群23群603只，累计帮扶贫困户27户，受益贫困户年户均增收10000元以上。同时该模式已在苏木图苏木进行了推广，该苏木以帮助低收入人口为目标，在两个嘎查建立滚动扶贫羊群12群、200只，户均增收5000元以上。

有效改变扶贫资金使用方式，推行“滚动扶贫牛”帮扶模式。苏米图苏木立足于肉牛养殖产业化发展定位，改变过去将扶贫资金直接发放到贫困户手中的做法，按照资金性质、用途不变的原则，整合后续产业扶持资金、特色产业发展资金、扶贫奖励资金35.6万元，有机捆绑、统筹使用，探索实施滚动扶贫牛模式，支持贫困户开展肉牛养殖。由苏木政府统一购买引进肉、乳兼用型西门塔尔牛基础母畜50头，通过嘎查党员、村民代表大会讨论通过后，为苏木25户贫困户每户免费发放两头“滚动牛”，并按年度签订养殖协议。“滚动牛”监督管理权归苏木政府，所有权归嘎查集体，两年内仔畜等经营收益收入归帮扶户所有，第三年帮扶户上缴良种母牛，实施下一轮扶持。苏木政府同时对贫困户饲养肉牛的全过程进行跟踪管理，发现疫病时立即通知相关部门进行医治，并对扶持户进行科学饲养和科学管理培训，确保肉牛养殖质量。初步测算，该苏木全部贫困户户均稳定年增收8000元以上。

建立贫困户与合作组织利益联结机制，推行“土鸡养殖保底回购”帮扶模式。木凯淖尔镇立足于土鸡养殖产业化发展定位，以贫困户后续产业扶持资金为支撑，通过“合作社+党支部+贫困户”为模式，支持贫困户开展土鸡养殖。镇政府与嘎查村、嘎查村与指定合作社、指定合作社与贫困户层层签订养殖协议，产业扶持资金首先由镇政府发放到嘎查村，再由嘎查村发放到指定合作社，最终指定合作社向贫困户发放免费鸡苗，其中产业扶持户发放鸡苗200羽，政策兜底户免费发放鸡苗50羽。同时合作社与贫困户签订帮扶回购协议，对贫困户养殖的土鸡按照每羽100元的价格进行统一回购。为保证土鸡质量，形成质量追溯体系，为贫困户发放的土鸡鸡苗全部佩戴统一采购、有特殊标识的鸡脚环。目前已向全镇16个嘎查村242户建档立卡贫困户中有养殖意愿的发放免费鸡苗19250羽，预计通过出售、产蛋可使养殖户直接受益78万元，产业扶持户户均增收8000元，政策兜底户户均增收2000元。