一是制定出台《指导意见》，精准贯彻落实《条例》。贯彻落实《条例》指导意见明确了指导思想、工作目标，并从加强组织领导、规范招聘使用、强化日常管理、落实待遇保障、构建归口管理体制等5个方面提出18条具体指导意见。《指导意见》的出台，将为全市各级公安机关贯彻落实《条例》提供顶层政策支持，有效提升落实《条例》的针对性、实效性、精准性。二是修订辅警《薪酬办法》，提高辅警保障水平。修订后的薪酬管理办法按照《条例》要求，参照本地区上年度在岗职工平均工资水平，设置了工资动态调整项，调整了辅警层级和层级工资，增加了工龄工资和外勤补贴。修订后，辅警薪酬水平得到大幅提升，人均工资总额可达6548元/月，人均实发工资可达5450元/月，其中七级辅警实发工资4586元/月，一级辅警实发工资6704元/月，辅警薪酬保障水平位居全区前列。市公安局将积极推动各旗区公安机关参照执行，着力实现同城同酬。三是科学核定辅警员额，把牢辅警招聘关口。全市9个旗区公安机关会同同级机构编制、财政、人社等政策主管部门，按照“消化现有存量、兼顾长远需求”的原则，最大限度核定了辅警员额，并通过了同级人民政府审批，各旗区共核定辅警员额9370名。市政府第6次常务会议核定市本级辅警员额2624名，连同各旗区全市共核定辅警员额11994名。辅警招聘工作严格按照《条例》要求，由旗区公安机关根据辅警用人额度使用情况制定招聘计划，经同级政府同意并报市公安局政治部批准，由市公安局会同市人社局或在其指导监督下,统一组织实施辅警招聘，各警种、部门和基层所队不得自行组织招聘辅警。 

下一步，市公安局将认真对标自治区辅警《条例》和我市《指导意见》精神，统筹把握好试点先行和全面推进、率先突破与因地制宜的关系，推动建立符合我市实际的辅警教育培训、纪律要求、行为规范、安全保密、被装标识、请销假、档案管理、积分考评、绩效考核等日常管理制度和晋升降级、表彰奖励、慰问优抚、薪酬调整、处分问责、岗位调整、党团管理、解聘辞退等常态化管理机制，着力构建以《条例》为遵循、以《指导意见》为依托、以多个制度为支撑的“1+1+N” 日常管理监督制度体系，持续提升我市辅警队伍建设正规化水平，奋力打造辅警改革“鄂尔多斯样板”。

    二、记者提问及答记者问

    近日鄂尔多斯市公安机关就贯彻落实《<内蒙古自治区公安机关警务辅助人员条例>的指导意见》有关内容回答了记者的提问。 

    问题一：

    记者提问：您好！辅警薪酬办法修订后，辅警薪酬待遇得到明显提升，请介绍一下辅警收入与之前相比有哪些变化，提升后具体工资数额是多少？

    市公安局政治部副主任郑雅娟：修订后的辅警薪酬办法按照《条例》要求，参照本地区上年度在岗职工平均工资水平，将基础工资和外勤补贴设定为动态调整项，实现了辅警工资与社会经济发展水平同步动态调整；辅警层级由现在六个层级增加为七个层级，并相应调整层级工资；在工资结构上更加完善，增加了工龄工资和外勤补贴。修订后，辅警薪酬水平得到大幅提升，人均工资总额可达6548元/月，人均实发工资可达5450元/月，其中七级辅警实发工资4586元/月，一级辅警实发工资6704元/月，辅警薪酬保障水平位居全区前列，辅警获得感显著增强。下一步，我局将积极推动各旗区公安机关参照执行市本级辅警薪酬办法，着力实现同城同酬。 

    问题二：

    记者提问：您好！从刚才的情况通报里了解到，全市共核定辅警员额11994名，我市目前实有辅警4554名，这是否意味着我市将可招录一大批警务辅助人员？ 

    市公安局政治部副主任郑雅娟：我市现有辅警4554名，文职雇员4457名，在辅警员额核定过程中，我们本着“消化现有存量、兼顾长远需求”的原则，将文职雇员数量也纳入辅警员额统筹考虑。截至目前，我市实际占用辅警员额9011名，空缺员额2983人。下一步，我局将严把辅警招聘关口，根据各旗区辅警年度用人计划，会同市人社局，用3至5年的时间，统一组织辅警招聘，确保辅警规模严格控制在辅警员额范围内。同时，严禁各警种、部门和基层所队自行组织招聘辅警。 

    问题三：

    记者提问：您好！《指导意见》中提出：在公务员招录中优先录用有公安工作经验的辅警，探索在事业单位公开招聘中拿出一定数量（比例）定向招聘在岗优秀辅警人员。请问，市公安局在这方面有什么具体工作计划吗？

    市公安局政治部副主任郑雅娟:市公安局正在积极争取自治区公安厅、组织、人社等政策主管部门支持，探索开展从特别优秀辅警中招聘民警、事业编人员等试点工作。目前，已研究制定面向全市辅警人员定向招聘事业编人员实施方案，计划每年拿出一定数量的事业编开展定向招录。下一步，我局将根据招聘工作开展成效持续完善相关机制，力争常态化推进。

    问题四：

    记者提问：您好！在刚才的情况介绍中提到了“1+1+N”制度体系，请介绍一下这个制度体系及其意义作用？ 

    市公安政治部副主任郑雅娟：“1+1+N”制度体系第一个“1”是指以自治区辅警《条例》为遵循，第二个“1”是指以我市出台的《指导意见》为依托，“N”是指推动建立符合我市实际的辅警招聘使用、教育培训、纪律要求、 行为规范、安全保密、被装标识、请销假、档案管理、积分考评、绩效考核等日常管理制度和晋升降级、表彰奖励、慰问优抚、薪酬调整、处分问责、岗位调整、党团管理、解聘辞退等常态化管理机制，着力构建从“入口”到“出口”的辅警教育管理监督工作闭环。目前，我局正抓紧开展辅警招聘、调动、表彰奖励等关键性制度的制定工作。 

    问题五：

    记者提问：您好！我感到鄂尔多斯在辅警队伍建设方面取得可喜成效。请问，下一步市公安局还会采取哪些具体举措解决辅警的后顾之忧？

    市公安局政治部副主任郑雅娟：市公安局高度重视辅警的关爱优抚工作，切实解决辅警的后顾之忧。一是积极推行辅警“团圆计划”。近期市公安局已部署开展第一批次（公务员）“团圆计划”异地调动。下一步市公安局将在公安厅辅警调动政策导向下，研究制定符合我市实际的辅警调配办法，着力促进全市辅警队伍合理流动，解决辅警夫妻异地分居问题，让辅警更好的投入到公安工作中；二是加大辅警表彰奖励力度。进一步完善辅警表彰奖励办法，加大辅警表彰奖励力度，切实提升辅警干事创业的工作积极性；三是关心辅警身心健康。发挥辅警心理健康、保护团队作用，对参与应急性、突发性案事件的辅警，及时进行心理疏导和干预工作；健全定期交流沟通机制，做实谈心家访，及时了解辅警工作生活圈情况，力所能及帮助辅警解决实际困难；四是落实辅警优抚待遇。严格执行《工伤保险条例》《烈士褒扬条例》，积极落实抚恤待遇，定期对因公负伤、牺牲的辅警及其家属进行慰问、抚恤。

      相关链接：《<内蒙古自治区公安机关警务辅助人员条例>的指导意见》