为解决房地产历史遗留问题，东胜区统筹推行“四个模式”有序解决“办证难”问题。一是推行流程简化模式。针对土地、规划、竣工验收等各手续办理环节，制定完善12个工作流程图，并公布办理专人和联系方式，为解决房地产领域“办证难”问题提供便利。二是推行群众无过错即可办模式。按照“三先三后”的原则，即先证后税（费）、先证后诉、先证后责的原则，通过采取“税（费）证分离”“以函代证”“国企代办”等方式，切实简化手续和流程。三是推行以鉴定代验收模式。对于未办理竣工验收，需进行房屋质量鉴定的，由建设单位聘请第三方机构进行鉴定，房屋符合安全标准，即给予办理相关手续。四是推行“一窗受理、并行办理”模式。将一般登记压缩到3个工作日办结，抵押登记1个工作日办结。所需提交的20多项申请资料減少到8项，办理环节由原来13个减至5个。