为贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,助推市域社会治理现代化,达拉特旗人民检察院联合旗人民法院、公安局在非羁押诉讼案件中适用非羁押人员数字监控系统(即“非羁码”),现已进入上线试运行阶段。
在刑事案件办理过程中,“人”是根本。对于犯罪嫌疑人、被告人来说,逮捕手段是刑事诉讼中最严厉的强制措施,是对人身自由的直接剥夺。长期以来,在刑事诉讼强制措施领域,对取保候审等非羁押人员如何进行有效监管,一直是困扰司法机关的重大难题。“非羁码”的应用很好的解决了这一难题。
一、“非羁码”是什么
“非羁码”是综合运用大数据、云计算、人工智能等科技手段,全面融通公检法业务流、技术流、数据流,实现对被采取取保候审、监视居住等刑事强制措施人员的管控。
二、“非羁码”怎么用
“非羁码”作为非羁押数字监控系统的初步成果,用于管控可能判处10年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人、被告人(可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或单处附加刑的犯罪嫌疑人、被告人,无羁押必要即可适用),并依据犯罪嫌疑人、被告人可能承担的法律后果,划定不同的适用范围。它依托城市大脑数据管理平台,以定位打卡、划定电子围栏等方式对被监管对象进行全方位监督,量化积分形成监管码以评估被监管对象的风险,增强了非羁押强制措施的约束力,避免出现脱、漏管风险,显著节约了司法资源,有效降低羁押率。
三、“非羁码”有什么好处
可实现对非羁押人员的全方位监管。司法机关通过在犯罪嫌疑人、被告人手机上安装“非羁码”APP,由犯罪嫌疑人、被告人随身携带,运用大数据、云计算等前沿科技,采用GPS定位等方式,24小时监控被监管人的位置信息,实现对犯罪嫌疑人、被告人的全方位监管。填补了执行机关缺乏有效监管手段的问题。
可有效降低羁押率,促进司法办案提质增效。“非羁码”操作简便易行,监管成本低,还能确保被监管人在必要的管控下回归日常生活,这也是落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的有效举措。
通过“非羁码”的使用,可以有效降低逮捕率。对羁押人员的讯问、取证等需要在物理空间范围内开展,耗时费力,使用“非羁码”降低羁押率,同时可以减轻办案压力,提升效率。
下一步,达拉特旗人民检察院将把“非羁码”积极适用于非羁押案件,同时进一步与旗人民法院、公安局完善相关工作制度,保证非羁押人员数字监控系统的有效规范运行。
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