安全生产专项整治三年行动（简称三年行动）是党中央、国务院关于安全生产工作的重大决策部署。鄂尔多斯市委市政府高度重视安全生产工作和三年行动，认真组织学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，各级各部门抓紧抓细安全生产责任落实，通过谱好“思想引领、改革发展、风险管控、治本攻坚、宣传引导”安全工作“五部曲”，不断深化对“人民至上、生命至上”思想认识，推动全市牢固树立安全发展理念，在全市奏响了安全生产“主旋律”，全市安全生产形势总体保持平稳。

　　突出思想引领 工作目标更加明确

　　深入学习宣传贯彻，凝聚安全生产共识。鄂尔多斯市委中心组及时学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，每年举办全市党政领导干部安全生产专题讲座。组织开展《生命重于泰山——学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述》集中观看学习活动，各级党委、政府和部门、企业观看专题片601场、参与31395人次。市政府召开三年行动动员部署和推进会议、安全生产警示教育现场会，市各职能部门和各旗区利用多种方式，推进学习教育全覆盖。

　　提高站位部署，做好安全生产工作。鄂尔多斯市委市政府印发了《鄂尔多斯市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》，成立了由市长任组长的专项整治三年行动工作领导小组。同时，市旗两级均印发实施方案，抽调精干力量组建工作专班，并将“三年行动”纳入市对旗区、部门综合绩效考核，建立常态化督促制，推动“三年行动”深入开展。

　　突出改革发展 责任体系更加完善

　　出台“硬核”措施，加强安全生产监管。市、旗区两级出台了《鄂尔多斯市政府专职消防队伍建设管理办法》《鄂尔多斯市贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施实施方案》等133项制度，形成了一批制度措施成果，健全完善安全生产长效监管机制。

　　制定责任清单，健全安全生产责任体系。国务院安委会安全生产十五条硬措施出台后，鄂尔多斯市细化提出六十六条务实举措，逐条逐项分解落实。同时，制定印发一个总体、两个专题、十二个专项的整治方案和部门任务清单，修订《鄂尔多斯市直有关部门安全生产职责分工》，印发《关于进一步强化落实生产经营单位全员安全生产责任制的通知》等，安全生产责任体系筑牢夯实。

　　突出风险管控 预防作用更加显著

　　全面排查隐患，有效化解风险。紧盯节假日和建党100周年等重点时段，在全市范围组织开展安全生产大检查，部署开展危险化学品、煤矿等事故多发行业领域安全风险集中治理。全面排查治理煤炭、非煤矿山、消防等专项整治行业领域安全隐患。近三年，共排查企业52074家次，排查隐患144696项，已整改139805项，整改率96.6%。

　　加强智慧应用，提升治理能力。全市84家重大危险源企业完成双重预防机制数字化建设。167处煤矿完成标准化定级，70处煤矿建成智能化采煤工作面，13处露天煤矿应用实施无人驾驶、无人值守、机器人智能巡检等。研发应用高层建筑火灾自查风险预警系统APP和道路隐患信息管理系统、危运车辆信息管理系统。市级和东胜区已建成并投入使用城市内涝监测预警平台。

　　突出治本攻坚 安全防线更加牢固

　　加强源头治理，推进集中攻坚。危险化学品方面：作为全国重要的煤炭生产基地、发电基地、天然气处理基地、现代煤化工基地，鄂尔多斯市危险化学品企业年产能近5000万吨，安全是生产第一要务。对此，鄂尔多斯市提高产业准入标准，认真执行产业政策完善产业发展规划。深入开展危险化学品专项整治、危化运输环节安全整治等。每年对全市危险化学品企业开展一次安全风险评估。煤矿及洗煤场方面：成立鄂尔多斯市冲击地压防治技术中心、水害防治中心，退出煤矿7座，退出产能480万吨。消防安全方面：市本级成立消防中心、9个旗区和下辖的51个乡镇、26个街道均成立消防安全服务中心。道路运输方面：清理重点车辆和驾驶人源头隐患，深化“千灯万带”示范工程，持续开展公路交通秩序整治。城市建设方面：建立全市建设工程消防设计审查验收遗留项目问题集中整治专项行动联席会议制度，因地制宜提出解决对策、建议，并监督指导执行。工业园区方面：8个工业园区全面启动智慧园区建设工作。其他行业也深入开展安全生产专项整治集中攻坚，取得显著成效。

　　突出宣传引导 安全氛围更加浓郁

　　广泛宣传发动，提升安全生产意识。扎实开展“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”活动，制作各类安全宣传产品94部。市级主流媒体开设应急管理专栏，播出电视节目12期、广播节目90天，举办“安全生产大家谈——倡安、知安、守安”“一线访谈”等10期，高频次播发事故警示案例、安全生产科普宣教片、应急小知识等内容。抓好新《安全生产法》宣传贯彻工作，发放《安全生产法》图书、单行本6000余册，编印《安全生产法律法规汇编》手册和《安全生产法律法规及地方政策》口袋书500余份，全社会对安全生产工作的重视程度和思想认识得到很大提高，为“三年行动”的开展创造了良好的社会氛围。

　　（市应急管理局供稿）