鄂尔多斯市林业和草原局党组书记、局长 贾玉宝

　　聚焦学习贯彻落实党的二十大精神，市林草局将认真落实市委五届四次会议精神，围绕“三个四”目标任务，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，进一步推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。全市林草系统积极行动，坚决扛起建设我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任，以“推进三个转变”“提升三个能力”“打造三个标志”“树立三个形象”为统领和抓手，全面提升全市林草工作水平，全力打造生态治理典范。

　　一、推进三个转变，着力提速林草生态建设突破性成效。一是推进林草生态建设范围由全市普遍推开向库布其沙漠、毛乌素沙地和黄河沿岸等重点区域集中连片治理转变。聚焦减少入黄泥沙、保障黄河安澜和高质量发展这个重点，集中项目、资金打造黄河南岸林草生态保护建设样板区。以筹办第九届库布其国际沙漠论坛为契机，对库布其沙漠治理格局、模式进行系统梳理，进一步提升治理成效和治理模式的可复制性、可推广性。整合各类项目，集中打造西柳沟这个“十大孔兑”治理的样板。同时，充分发挥毛乌素沙地治理生物资源，大力发展生物质饲料、生态旅游业、生态养殖业等绿色生态产业，提升毛乌素沙地治理的经济效益。借助河套人遗址发掘100周年国际论坛，进一步宣传毛乌素沙地治理成效。二是推进林草生态建设方式由简单的种树、种草向自然原生态建设、生物多样性恢复转变。科学把握全市沙漠、沙地、荒漠化草原、丘陵沟壑区等不同治理对象的内在自然规律，充分考虑水土条件，彻底扭转不切实际的建设模式，坚决摒弃违反自然规律的治理方式。全面推行混交林、异龄林、灌乔草结合等近自然种植模式，坚决改变单一树种种植。三是推进林草生态建设价值由生态效益为主向生态效益和经济效益并重转变。在巩固提升“绿”的基础上，在“富”上做文章。大力发展林草深加工、林草康养文旅、林下种植、养殖等特色林草产业，打造与鄂尔多斯市城市形象相匹配的林草产业品牌。加强与鄂尔多斯碳中和研究院合作，尽快形成符合鄂尔多斯乔木资源特色的碳汇计量方法学，争取在我市建立自治区级灌草碳汇计量检测中心，为我市林草碳汇市场化开发和交易奠定技术标准基础。

　　二、提升三个能力，着力建设林草高标准科技创新队伍。一是提升服务保障重大项目建设能力。进一步梳理项目审批中的堵点，着力精简优化审批流程，主动加强与上级、同级部门的沟通对接，盯住办、跟着办，全力保障全市重大项目建设。二是提升林草资源监管能力。加快“智慧林草”建设，构建以卫星遥感为主的天空地一体化感知监测体系，实现全域林草资源实时监控，保护来之不易的生态建设成果。 三是提升科技创新支撑能力。重点开展“鄂尔多斯‘三化’草原修复技术研究”“‘十大孔兑’流域协同治理研究”“库布其沙漠、毛乌素沙地植被-土壤-地下水互馈响应机制研究”“水资源约束下鄂尔多斯生态碳汇潜力研究”四大科技创新研究，支撑保障生态保护建设与开发。

　　三、打造三个标志，着力提升林草生态建设引领性、示范性水平。一是打造标志性项目。全力打造库布其-毛乌素综合治理，荒漠原生态系统修复试验示范，退化林分多样化综合性改造提升，库布其灌草综合治沙等八个标志性项目，树立鄂尔多斯生态建设标杆。二是打造标志性产业。树立大生态观、大食物观，打造林草特色产业体系。一方面整合相关政策、资源，按照产品研发、生产加工、基地建设、市场开拓等四大环节，打造高端沙棘饮品、沙棘化妆品、沙棘保健品，建设国家级沙棘产业创新示范基地。另一方面以柠条为主，杨柴、花棒混交，对中度、重度退化沙化草原和沙蒿草场进行改良，建设灌丛草场，打造优质灌草饲料加工原料林基地，配套完善现代化加工生产线，增加优质饲草供给，促进畜牧业高质量发展。三是打造标志性平台。合作建设“鄂尔多斯国际荒漠化技术创新中心（鄂尔多斯种质资源库）”，打造国家级林草生态治理高端人才与创新资源集聚平台。搭建完善自然资源部部级站“内蒙古鄂尔多斯自然资源利用与水文生态要素影响科学观测研究站”，为精准分析黄河流域生态多样化提供科学监测依据和方法。

　　四、树立三个形象，着力打造新时代林草工作新形象。一是树立立说立行、雷厉风行的形象。彻底扭转拖拖拉拉、不着急的行为习惯，以最快的速度、最高的效率推进，以最好的质量完成任务。二是树立精准精细、主动服务的形象。精准精细吃透上级精神，精准精细谋划工作，精准精细落实工作任务。主动与上级单位、同级单位对接工作，主动下旗区、进企业服务，变“单位等”为“上门办”。三是树立攻坚克难、改革创新的形象。充分认识新时期林草工作面临的特殊形势，以攻坚的精神状态、改革创新的思路方法推动发展，坚决杜绝以政策不公平，法律有规定等简单思维解决问题。