优化营商环境是高质量发展的必然要求，2月15日全市“对标先进、追赶超越”暨优化营商环境大会的召开，全面地吹响我市对标先进、建设最优营商环境的号角，《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案（500条）》，为全市自然资源各项工作对标竞进、提质增效指明了方向、划出了重点。全市自然资源系统将及时把会议精神转化为推进工作创新的新目标、新思路、新举措，干在实处、走在前列，以钉钉子精神聚力优化营商环境，为鄂尔多斯“走好新路子、建设先行区”贡献自然资源力量。

　　创新机制，切实加强土地要素保障。围绕“要素跟着项目走”，建立跟踪服务、盘活存量等机制，实行重大项目用地“随报随审”“容缺受理”，为项目用地提供全方位、全链条、全过程服务，保障国家、自治区和市级确定的重大项目、重点产业、战略性新兴产业用地，增强自然资源助推高质量发展的能力。积极探索试行“拿地即开工”审批机制，实施工业项目带方案出让，企业签订土地出让合同后可同步办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，将项目拿地前的“等地期”转化为项目推进“加速期”，通过加强事前介入服务全面提高项目审批速度。全面落实工业用地“标准地”供地等服务机制，探索推广“事前承诺+事后监管”模式，简化审批流程，加强供后监管工作，切实做好土地要素保障，确保重点建设项目用地应保尽保。

　　多措并举，加速提升审批服务质效。优化工程建设项目审批流程和事项清单，实施建设工程规划设计方案联合审查机制，引入电子图审系统，缩短审查时间。一般工业项目实行清单制+告知承诺制，企业承诺后可直接进行设计方案审定并核发《建设工程规划许可证》。完善“多证合一、多审合一”机制，使审批服务更加精细化、规范化、标准化。加快推进不动产统一登记制度改革，大力推行“一窗受理、并行办理”，开展“减证便民”服务，拓展网上办理事项，延伸登记服务范围，实现全城通办、不见面审批、一趟不用跑。深入实施不动产登记政务服务“四城同办”和“一网通办”，推进新建商品房“交房即交证”改革试点，所有试点项目力争2022年年底前“交房即交证”，实现住权和产权同步。推广应用不动产登记电子证明和电子印章在银行互认，进一步放宽不动产登记信息查询方式，提升信息公开公示和共享程度。建立不动产大数据平台，加快“房地一体”确权登记和权籍修补测工作，积极探索不动产登记下移乡镇办理试点，解决便民服务“最后一公里”问题。继续深入推动解决历史遗留“办证难”问题，在解决住宅类“办证难”问题基础上，研究出台政策解决商业、工业、办公类“办证难”问题，努力为群众提供更为方便快捷满意的不动产登记服务。

　　厚积薄发，全面夯实各项基础性工作。高质量编制完成市、旗两级国土空间规划，同步完成国土空间基础信息平台建设，推进以“多规合一”为基础的“一张蓝图”建设，整合各类规划与空间管控要素，完善项目策划生成业务协同平台，健全各部门共同使用的“多规合一”项目策划生成机制。划定并严守“三区三线”，创新我市国土空间用途管制制度，为全市发展规划落地实施提供国土空间保障。积极推动工程建设项目“多测合一”，完善测绘队伍中介库建设，强化“多测合一”测绘成果在工程验收和不动产登记阶段各部门共享和应用，形成各部门共认共用的成果数据。推进自然资源各类电子证照在审批平台核发及应用，提高政务服务的便捷性和审批效率，实现全程电子化审批。

　　凝心聚力，积极营造勇争一流的浓厚氛围。紧紧围绕市委、市政府的既定目标，增强优化营商环境的责任感和紧迫感，清醒认识重大责任、现实差距，以行百里者半九十的警醒，以咬定青山不放松的执著，全力推动优化营商环境提质升级。加快推行自然资源审批事项“一网通办”“一网统管”，进一步简化审批程序，深化自然资源制度改革，全力建设“服务自然资源”。强化“群众思维”“靶向思维”“法治思维”，从思想源头上明责任、显担当。强化问题导向、目标导向、结果导向，从工作方法上推动各项任务落实见效。强化主体责任、监管责任、统筹责任，以制度机制保障自然资源营商环境持续优化。 

　　优化营商环境，是一项没有休止符的系统工程。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，站在新的历史起点上，我们将咬定目标、对标先进、追赶超越，全面落实“极简”审批、“极优”服务、“极准”监管、“极惠”帮扶，以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，以自然资源人的坚毅决心和果敢行动，积极助力我市当好全区经济“稳”的压舱石、“进”的排头兵。