全市“对标先进、追赶超越”暨优化营商环境大会,为我们全面优化营商环境、推动高质量发展指明了方向、鼓舞了士气、提振了信心。准格尔旗将深入学习贯彻市委、市政府部署要求,动员全旗上下快步跑、争一流、作贡献,以更新理念、更强实力、更优环境实现追赶超越,奋力在社会主义现代化建设新征程中走在全国前列。
一、在思想理念上向先进地区对标学习,以更新理念实现追赶超越
市委李理书记指出,“先进地区之所以发展得快、发展得好,关键在于思想解放、思路开阔、思维超前”。我们要坚决破除小进则满、安于现状的思想观念,在全国、全区、全市发展大局中审视自身,学习先进地区发展理念,进一步提升干部国际化视野、高端化思想,以更新的理念追赶超越。要根据《准格尔旗对标先进提升创建工作实施方案》,按照学习张家港市、赶超神木市的具体目标,积极开展“对标先进、追赶超越”活动,分期分批组织领导干部到京津冀、长三角、粤港澳等先进地区考察学习,从经济总量、产业结构、思路方法和工作作风等方面与先进县市进行深入分析比较,找到自身存在的差距和问题原因,学习先进地区抓经济工作的经验、理念和方法,进一步明确各领域工作的着力点和实施路径,力争各项工作在全市争一流,在全区全国争先进、提位次。
二、在产业发展上向先进地区对标学习,以更强实力实现追赶超越
产业是推动经济发展的主力引擎。先进地区产业结构优化、产业体系完备、制造业发达。我们对标先进,关键是要从产业发展上对标,学习先进地区产业发展模式,立足优势、放大优势,取长补短、追赶超越。一是要推动煤炭清洁高效利用和新能源有机融合发展。坚持新能源全产业链建设,设立10亿元新能源专项资金用于新能源科技产业基地建设,打造零碳园区。构建“风光氢储车”产业集群,抓好新能源装备制造和运维服务,加快发展制氢、储运、加氢、燃料电池及整车、零部件等下游应用产业,天晟光伏组件、兴洋高新硅基材料、氢塑氢燃料电池、三峡制氢站等项目3月份开工建设,年内单体煤矿实现新能源车型全覆盖。大力推进煤炭产业智能化、绿色化、集约化开采,加快优质产能释放,“十四五”期间全旗所有煤矿建成绿色矿山、智慧矿山,打造国内领先的绿色智能煤炭生产基地;加快推动煤炭企业转型,积极引导煤矿参与新能源开发利用和装备制造项目建设。推进煤化工产业高端化、产品精细化,进一步延长产业链,加快久泰二氧化碳加氢制芳烃等“煤化工+氢”耦合示范项目建设,建成全国一流的现代煤化工基地。围绕“两率先、两超过”,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,全力推动400万千瓦风电光伏基地开工建设,加快国家整县屋顶分布式光伏试点建设,力争“十四五”期间装机规模超过1100万千瓦。二是要加快建设国内领先的无机非金属材料产业集中区。充分利用我旗粉煤灰、煤矸石、煤泥、高岭土等资源丰富的优势,积极推进神华30万吨粉煤灰提取氧化铝、先进陶瓷设计院10万吨活性高岭土等项目建设,不断壮大陶瓷、耐火材料等产业,加快建设全国煤伴生资源综合利用基地。三是要加快建设全区现代服务业集聚区。着眼建设西部煤炭物流枢纽中心,大力发展煤炭物流,加快暖水物流园区等项目建设。启动黄河大峡谷5A级旅游景区创建和黄河大沙漠景区二期、黄河文化公园、准格尔国家矿山公园等项目建设,提升油松王、水镜湖等景区服务水平,打响“黄河大峡谷、黄河大沙漠、神奇大松树”旅游品牌。
三、在营商环境上向先进地区对标学习,以更优环境实现追赶超越
市委李理书记强调,要紧紧围绕打造全国优化营商环境优秀城市这一目标,不断激发市场主体活力,提振市场信心。准格尔旗将主动学习先进地区经验做法,着力打造全国一流的高质量营商环境,在新一轮区域竞争中赢得先机。一是以更大力度提升政府效能。全面提升办事效率,年内实现90%以上政务事项“一窗受理”或“无差别办理”,推出政务服务“秒批秒办”“一证通办”事项100项以上。严格落实审批承诺制,确保项目手续在规定时限办结。探索实行工业项目带方案出让,2年内实现园区工业项目“拿地即开工”。二是以更大力度抓好招商引资。围绕18条产业链,聚焦“专精特新”,落实招商引资奖励制度和“链长制”,“链长”每月到区外招商不低于2次,年内实现全旗招商引资196项、1774亿元以上。实施园区“筑巢引凤”工程,4月份完成20万平方米标准化厂房建设,让企业“拎包入住”。三是以更大力度激发市场活力。全面执行市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实,力争年内新增市场主体5千户以上、总数突破4万户。大力推行“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、跨部门综合监管,打造一体化在线监管平台,让监管既“无事不扰”又“无处不在”。四是以更大力度服务项目建设。落实“一个项目、一个方案、一名领导、一个团队、一抓到底”工作机制,建立联合办、马上办制度,开通重点投资项目审批“绿色通道”,努力当好企业的“推车手”“店小二”。完善园区公共服务设施和基础设施,大力推进智慧园区建设,让入园企业生产生活更加便利。五是以更大力度推动科技创新。巩固拓展全国创新型县(市)创建成果,每年安排科技发展资金不少于1亿元,建设新能源综合研发中心,打造科技创新平台。大力实施“双倍增”计划和“三清零”行动,力争年内通过高新技术认定企业8家以上、规上工业企业“三清零”比例突破30%。全力支持院企交流,年内实施重大专项和产学研合作项目15项以上,新增自治区级企业研发机构2家。
千帆竞发、勇进者胜,百舸争流、奋楫者先。准格尔旗将认真落实市委、市政府要求,以打造全国一流营商环境为抓手,对标先进、追赶超越,努力在更高目标、更高起点上实现更大发展,为鄂尔多斯当好全区经济排头兵贡献准格尔力量展现准格尔担当,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。