社会建设是“五位一体”总体布局的一部分,也是“四个全面”战略布局的重要内容。市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要讲话精神,特别是关于社会建设的重要论述,聚焦“劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产”等领域,创新社会治理推进社会领域法治建设,踏踏实实做好人大社会建设工作,在依法履职征程中实现了高效运转。
开展社保、医保、民政等工作专题调研,组织《中华人民共和国英雄烈士保护法》《鄂尔多斯市养老服务条例》执法调研,对市人社局、民政局负责人进行履职评议……一项项依法履职活动,折射出市人大常委会不负人民和时代的重托,不断强化社会建设和社会治理监督,促进社会事业高质量发展的坚实足迹。
民有所呼,我有所应。积极回应人民群众关切,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,就是践行党的根本宗旨的生动实践。
悠悠万事,民生为大。市人大常委会把握“精心选定调研课题、尽量拓宽调研面、加大问题研究深度、写出有价值的调研报告、深化调研成果运用”等基本点,分别对全市城乡基本医疗保险制度、基本医疗保险基金管理使用、城乡居民基本养老保险、人才队伍建设等工作情况进行专题调研。调研中,坚持深入基层一线,注重找准和解决问题,提出改进工作的建议。督促政府及其有关部门认真贯彻落实上级决策部署,巩固健全医疗保险制度,探索构建多层次医疗保障体系;扎实推进城乡居民养老保险工作,切实增强参保民众的获得感、幸福感、安全感;完善人才引育机制,为全市经济社会高质量发展提供人才智力支撑。
“以人民为中心”是坚持和发展中国特色社会主义的根本立场,是新时代加强社会建设、保障和改善民生的主旨思想。
人生最美夕阳红,何须惆怅近黄昏。养老服务是重大的民生事业。《鄂尔多斯市养老服务条例》已于2021年1月1日起施行。为推进《条例》有效贯彻实施,市人大常委会组成专题调研组,深入多个旗区的老年公寓、医养院、老年人助餐点等地,对《条例》贯彻实施情况进行执法调研,推动构建规模适度、布局合理、多元供给的养老服务体系,促进养老事业高质量发展。这是深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务的重要指示要求的生动实践,也是践行全过程人民民主的具体实践。
退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献,是社会主义现代化建设的重要力量,尊重、关爱退役军人是全社会的共同责任。市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,坚持问题导向,充分发挥人大监督职能,对全市退役军人服务保障工作情况进行了专题调研。积极助推退役军人服务保障体系建设,不断提高退役军人服务管理保障水平,为退役军人提供优质高效的服务,让退役军人成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业。
围绕加快治理体系和治理能力现代化的总体目标,立足创新和改善基层社会治理的工作职能,市人大常委会开展基层政权建设和社区治理情况专题调研,着力加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,切实发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,努力构建共建共治共享的基层社会治理共同体。
法律的生命力在于实施,法律的权威性也在于实施。
市人大常委会综合运用多种监督方式,抓住法律法规实施的重点难点问题,组织开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》执法调研。积极发挥执法调研监督作用,督促政府及有关部门依法履行职责,规范英雄烈士纪念设施机构设置和管理,加大英雄烈士纪念设施保护力度,保障英雄烈士保护工作经费,在全社会营造“崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄”的浓厚氛围。
为全面了解和客观评价政府组成部门主要负责人履职情况,不断增强政府机关工作人员依法行政的法治意识和责任意识,市人大常委会分别对市人社局、市民政局主要负责人开展履职评议工作,并进行了满意度测评。报告成绩都是一笔带过,大量篇幅还是直面问题,提出务实整改举措,并作出庄严承诺。常委会组成人员对2名被评议人员的履职情况和现场表现都表示肯定。一位多次参加评议小组的成员深有感触地说:“开展履职评议,有利于被评议对象增强宪法意识、法律意识、责任意识,促进权力在阳光下运行。”
人大监督不是一次性的,不是“一任了之”“一听了之”“一审了之”“一问了之”。履职评议,实现了选举、任命和监督干部的一体化,有利于更好地加大人大常委会依法监督和有效支持的力度,寓监督于支持之中,使支持在有效监督下进行。
潮平两岸阔,风正一帆悬。面对新时代新征程新任务,市人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行全过程人民民主,积极探索社会建设工作规律特点,紧盯社会建设领域人民群众最关心的重点、难点和热点问题,踔厉奋发、笃行不怠,奋力推进新时代人大社会建设工作创新发展,为推动全市社会建设治理体系和治理能力作出积极贡献。