为深入贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署,鄂尔多斯市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组织开展清理变相审批工作,现将我市变相审批清理工作开展情况公告如下:
一、基本情况
2020年8月,印发《鄂尔多斯市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于开展清理变相审批和行政许可监督检查工作的通知》(鄂职转发〔2020〕1号),组织各旗区、市直各部门开展清理变相审批及行政许可监督检查工作。要求市直各有关部门全面自查备案、计划、规划、登记、注册、年检、年报、监制、认定、认证、审定等形式行使管理的事项,形成了《鄂尔多斯市清理变相审批法制审核服务工作报告》。本次清理变相审批事项共8项,其中市能源局 5 项因设定依据已废止,现已取消,具体事项为:煤矿采空区灾害治理项目详细勘察报告审批、煤矿采空区灾害治理项目开工备案、煤矿火区治理项目竣工验收、煤矿采空区灾害治理项目审计审查(含修改、优化及变更)、矿井(煤矿)资源整合项目;市能源局 2 项因设定依据不符合《行政许可法》,现已报自治区能源局进行清理,具体事项为:露天煤矿边帮煤回收可行性研究报告、露天煤矿边帮煤回收初步设计;市民委 1 项因设定依据不符合《行政许可法》,现已取消,具体事项为:清真食品准营证核发。该事项由各旗区民委按照属地管理执行,市民委将于近日向各旗区民委印发通知停止清真食品准营证的审批发放,并于2020年 12月底之前将陆续收回已发放的未过期清真食品准营证件。
2021年5月,为进一步巩固前期工作成效,杜绝变相审批滋生,印发《鄂尔多斯市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于反馈变相审批清理有关情况的通知》,开展2020年清理变相审批结果的跟踪监督工作。
2022年6月,印发《鄂尔多斯市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于明确权责清单及政务服务事项动态调整程序的通知》(鄂职转办发〔2022〕9号),严格控制新增行政权力事项,明确新增、取消、调整行政权力事项的流程及标准,从源头上避免出现以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变相设定或者实施的行政许可。
截至目前,鄂尔多斯市各部门不存在以备案、登记、年检、监制、认定、认证、征求意见等任何方式变相设置行政审批。
二、下步工作打算
我市将常态化开展清理变相审批工作,不定期对权力清单事项特别是行政许可事项的实施进行督查,坚决杜绝变相设置行政许可事项情况出现,确保权力在阳光下运行。
鄂尔多斯市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室
2023年4月21日