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以水惠民 绿色发展 切实筑牢祖国北疆重要生态安全屏障
发布时间:2023-03-24 09:40:35      作者:王帅      来源:鄂尔多斯市水利局      【  保存
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今年3月22日是第三十一届“世界水日”,3月22—3月28日是第三十六届“中国水周”。联合国确定今年世界水日的宣传主题是“Accelerating Change”(加速变革),我国纪念“世界水日”“中国水周”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从国家长治久安和中华民族永续发展的战略全局高度擘画治水工作。习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,就保障国家水安全、黄河流域生态保护和高质量发展等发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,为我们做好水利工作提供了科学指南和根本遵循。党的二十大报告提出,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理。为我们做好新时代治水管水工作指明了主攻方向、战略目标和重点任务。

市委、市政府历来高度重视水利工作,特别是2022年以来,着眼于从战略高度和长远角度统筹推进水利事业高质量发展,在全区率先出台全市黄河河道管理条例、印发实施“四水四定”方案,启动水资源管理条例起草工作,着力推进水利系统“以案促改”六大行动和“五个大起底”,全面加强水利工程补短板和水利行业强监管,强弱项、提质量,加快构建具有鄂尔多斯特色的水安全保障体系。全市年度用水总量16.87亿立方米,万元GDP用水量42.32立方米,万元工业增加值用水17.32立方米,农田灌溉水利用系数0.609,水功能区达标率100%。常态化规范化开展河湖“清四乱”,累计巡河湖2万余人次;安装沿黄干流摄像头1020个,实时监控黄河河道情况;迁建黄河滩区居民527户1301人。以“两大沙漠”“十大孔兑”治理为重点,一体推进治沙、拦沙、锁沙,全市水土保持率达到61%。集中人力、物力、财力保障黄河安全度汛,完成抢险22处;对全市所有水库、座淤地坝逐一进行隐患排查并加强工程调度。对全市农村牧区饮水情况进行全面排查,逐一、逐户建立台账,全市农村牧区自来水普及率达88.3%。

水资源是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素,水的承载空间决定了经济社会的发展空间。我市地处西北干旱地区,水资源匮乏,属于资源性、工程性、结构性、指标性缺水并存地区,破解水资源配置与经济社会发展需求不相适应的矛盾,是新阶段我市发展面临的重大战略问题。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,围绕黄河流域生态保护和高质量发展,不断开创鄂尔多斯水利事业高质量发展新局面。

以更高站位谋划水工作。水是生命之源、生产之要、生态之基,经济社会发展和生态文明建设离不开水的支撑和保障。我们完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和我市“三个四”目标任务,哪一项都离不开水的支撑和保障。我们将严格按照国家、自治区和市委、市政府工作要求,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,把水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节融入到生态文明建设理念中,统筹水资源、水灾害、水生态、水环境系统治理,全面实现人水和谐。

以更严要求管好水资源。鄂尔多斯全境全域为黄河流域,是我国北方重要生态安全屏障的重要组成部分,特别是作为半干旱向干旱区过渡地带和国家重要能源基地,全市资源性、工程性、水质性缺水问题叠加,且开发利用强度已接近红线。我们将切实提高政治站位,扛起政治责任,从践行以人民为中心的发展思想和保障全市高质量、可持续发展的高度,充分认识水资源保护管理工作的极端重要性,进一步加强地下水保护和管理,大力推进地下水超采区治理,加大农村牧区安全饮水工程建设力度,持续推进县域节水型社会建设,以水资源的可持续利用,支撑经济社会的可持续发展。

以更高标准确保水安澜。习近平总书记指出,水安全是国家安全的重要组成部分,是生存的基础性问题。我市自然地理气候独特,黄河流域防洪工程体系、地方水网相关工程尚不健全,决定了当前和今后一个时期由地理气候环境决定的水时空分布不均及由此带来的水灾害、极端天气客观存在。我们将始终保持高度警惕,进一步增强风险意识,树牢底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险查找得更深入一些,全面加强全市水库、堤防、险工淤地坝的除险力度,强化黄河干流的“四情”监测,争取实施黄河三期防洪工程,下好先手棋、打好主动仗,严格确保黄河安澜。

以更实举措保护水生态。保护水生态是江河保护治理的根本措施,是生态文明建设的必然要求。我们将深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理。大力推进黄河流域生态保护和高质量发展工作,纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化,将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。严格依法依规审批涉河建设项目和活动,突出抓好“十大孔兑”综合治理,先行启动西柳沟示范打造,完成田家圪旦滩区迁建,实施红碱淖等综合治理工程等,以山青、水净、村美、民富为目标,打造河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖。

以更大决心完善水工程。加快水利工程补短板,完善水利基础设施体系,建设一批强基础、增功能、利长远的重大水利项目,事关高质量发展全局。我们将主动衔接全面推进乡村振兴、加快推进一产重塑等区域重大战略,科学布局建设一批支撑性、保障性水利工程,加快《全市水网规划》编制,同步推进传统水利工程智能升级,提高水利基础设施通达程度和公共服务均等化水平,以高质量的水工程夯实保障全局的水利基础。

以更硬手段强化水监管。强化监管执法是抓好水资源保护管理的坚强保障。我们将坚持以问题为导向,敢于动真碰硬,全面解决各类涉水违法违规问题,全面提升涉水事务监管水平,努力实现水利治理体系和治理能力现代化。我们将现代信息化技术监管融入常态化监管中,不断梳理总结监管实践中的有效做法,划清监管“红线”,使法规制度长牙、带电、有威慑力,推动水利行业强监管工作在法治轨道上不断前进。

以更强作风打造治水铁军。事业成败关键在人。我们将一刻不停推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,正风肃纪、反腐倡廉,主动担当、履职尽责,确保水利行业山清水秀、风清气正。我们将落实全市“打造一流干部队伍”要求,牢牢抓住干部队伍建设这个根本,持续发扬治水铁军精神,进一步强化学习提境界、强化担当提目标、强化素质提本领、强化作风提形象,打造一支政治过硬、适应新时代要求的先锋模范队伍,在新时代水利工作新征程上争取更大荣光。

星光不问赶路人,时代不负追梦人。我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕黄河流域生态保护和高质量发展,以更高站位定目标、更大格局抓落实,为全市经济社会高质量发展贡献水利力量。

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