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2024年鄂尔多斯市防沙治沙相关工作及政策解读
---访鄂尔多斯市林业和草原局党组成员、副局长柳天云
发布时间:2024-07-05 15:00:00      作者:柳天云      来源:鄂尔多斯市林业和...      【  保存
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  主持人:2023年6月6日习近平总书记在内蒙古主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,一年来,鄂尔多斯取得了日均治沙一万亩的骄人成绩,受到国家和自治区的表扬,目前绿色已经成为暖城最暖的颜色和最亮的底色。2024年,我市如何开展防沙治沙工作,又有哪些具体举措?今天,我们有幸邀请到鄂尔多斯市林草局党组成员、副局长柳天云,就2024年鄂尔多斯市防沙治沙相关工作及政策进行解读。柳局长,欢迎您!

  柳天云:大家好!很高兴与大家一起分享交流2024年鄂尔多斯市防沙治沙相关工作。

  主持人:柳局长,我们知道防沙治沙工作一直是鄂尔多斯市的一件大事,我们想了解一下,多年来,我们工作取得了那些进展和成效?

  柳天云:鄂尔多斯市国土总面积8.7万平方公里,黄河流经鄂尔多斯段全长728公里,境内库布其沙漠和毛乌素沙地占全市国土总面积的52%,是我国北方防沙带的关键区,面对特殊的地理和生态环境,鄂尔多斯历届党委、政府始终高度重视防沙治沙工作,特别是党的十八大以来,深入贯彻习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,先后实施了京津风沙源治理、天然林保护、三北防护林建设、退耕还林还草、草原生态修复治理等国家重点工程,全市森林覆盖率和草原综合植被盖度“双提高”,荒漠化和沙化土地面积“双缩减”,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,毛乌素沙地治理率达75%,库布其沙漠治理率达32%,先后获得“国家森林城市”“全国绿化模范城市”等殊荣,“库布其模式”“毛乌素经验”得到习近平总书记“点赞”,连续成功举办九届库布其国际沙漠论坛,为世界荒漠化防治提供了“中国智慧”和“中国方案”。目前,绿色已经成为鄂尔多斯最靓丽的一张城市名片。

  主持人:2023年6月6日,习近平总书记在内蒙古主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会,向全党发出打好“三北”工程攻坚战、创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召。6月6日以来,鄂尔多斯采取了哪些举措?取得了哪些进展和成效?

  柳天云:6月6日习近平总书记号令一出,鄂尔多斯市积极响应,迅速行动。我们知道“三北”工程中三大攻坚战的两个半在内蒙古,鄂尔多斯市防沙治沙任务占全区总任务的 30%,占黄河“几字弯”攻坚战片区的 70%,任务最重、责任最大,是黄河“几字弯”攻坚战的主阵地、主战场。在具体落实中,一是鄂尔多斯市委领导、政府主导,各旗区积极响应,在全区率先打响黄河“几字弯”攻坚战,同时,我们把打好打赢黄河“几字弯”攻坚战作为“一号工程”,“七个一体化”推进。二是紧抓重点,集中精力、集中连片打造库布其沙漠北缘420公里防沙护河锁边林带、东段300万亩歼灭治理区、腹地240公里风沙路径阻隔带等八个标志性项目,努力将“三北”工程建设成生态工程、发展工程、富民工程。

  攻坚战一年来,全市完成沙化土地治理580多万亩,其中2024年完成沙化土地治理386万亩,日均治沙超过一万亩。

  主持人:一年来鄂尔多斯防沙治沙取得的成绩大家有目共睹,是了不起的。据了解,2024年,鄂尔多斯在推动防沙治沙与新能源开发融合发展方面做了不少工作。请您介绍一下这方面的情况?

  柳天云:2024年,鄂尔多斯以防沙治沙为主攻方向,以风电光伏为创新举措,重点实施防沙治沙和风电光伏一体化工程,这也是自治区“六个工程”之一。我们重点在库布其沙漠北缘、黄河南岸规划建设总长约400公里、平均宽约5公里的世界级“光伏长城”,容纳1亿千瓦装机容量,实现光伏治沙300万亩,生态治沙900万亩。在毛乌素沙地建设长约280公里“一廊多点”风电光伏项目,容纳5000万千瓦装机容量,实现光伏治沙70万亩,生态治沙230万亩。我们会同企业建立光伏治沙基金,将带动新能源企业参与生态治理1000多万亩,促进生态建设与新能源开发融合发展、互促共赢。2024年,计划实施防沙治沙和风电光伏一体化新能源项目22个,截至目前,已建成装机542万千瓦,在建拟建项目3097万千瓦。

  在实施过程中,我们运用“林光互补”“草光互补”生态技术,与种植养殖、生态旅游等“光伏+”项目相结合,形成“板上产绿电、板下生绿金、板外带旅游”三产融合发展新模式,努力促进防沙治沙与新能源建设融合发展。

  未来,我们将重点建设五位一体的“光伏长城”,也就是建设成治理沙漠、保护黄河的“生态长城”,建设成能源转型、扩容增量的“绿电长城”,建设成强基聚链、互补共赢的“产业长城”,建设成科技引领、场景融合的“创新长城”,建设成绿富同兴、惠民利民的“富民长城”,促进防沙治沙与新能源建设融合发展,产生1+1>2的治理效果。

  主持人:防沙治沙离不开当地农牧民的参与,需要调动农牧民的积极性。请问在这方面鄂尔多斯采取了哪些举措?接下来打算怎么做?

  柳天云:广大农牧民是生态建设保护的主力军,也是生态建设的主体。围绕调动农牧民参与防沙治沙的积极性,我们探索实施了一些行之有效的方法。一方面,出台了《推进“三北”六期等重点生态工程建管创新九条措施》,完善招标制、报账制、合同制等多元化管理机制,推行村民自建、联户合建、合作社建设、“一卡通”支付等激励机制,明确攻坚项目“以工代赈”资金比例不低于30%,农牧民参与率超过60%。另一方面,鼓励农牧民通过“先建后补”“以工代赈”模式,在承包经营草场上直接参与生态治理项目,让农牧民在参与生态建设过程中直接获得利益,真正实现生态效益和经济效益双赢。以2024年实施的毛乌素沙地下风口阻沙带中段西侧沙化土地综合治理项目为例,总任务38万亩,拟争取投资3.17亿元,项目以“以工代赈”“先建后补”模式推进,带动2000余名农牧民群众就近就业,发放劳动报酬3000多万元,户均增收1.5万元。

  接下来,我们将进一步强化激励约束机制,把招投标、禁牧休牧等制度完善好,把资金分配、奖补引导等举措统筹好,做到奖罚分明、责权对等,引导更多农牧民参与进来,打好黄河“几字弯”攻坚战。

  主持人:我们知道毛乌素不止在鄂尔多斯境内,陕西、宁夏也有。习近平总书记在内蒙古考察时强调要强化区域联防联治。我们想知道在毛乌素沙地治理过程中,鄂尔多斯是如何落实习近平总书记的重要讲话精神的?

  柳天云:毛乌素沙地位于鄂尔多斯市南部,是中国最西端的沙地,分布横跨内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏吴忠、宁夏石嘴山、甘肃庆阳等4省区5个地级市,总面积4.72万平方公里,其中鄂尔多斯市境内分布面积3.18万平方公里,占总面积的三分之二。鄂尔多斯市改变过去单打独斗的方式,牢记习近平总书记重要讲话精神,牢固树立“一盘棋”思想,倡议并成功举办了4省5市14旗县毛乌素沙地联防联治协调推进会,签订五市《毛乌素沙地联防联治框架合作协议》,实行沙漠边缘和腹地、上风口与下风口、沙源区与路径区统筹谋划,共同推进毛乌素沙地跨区域联防联治。

  我市在内蒙古、宁夏、陕西三省交界沿线重点谋划了《内蒙古自治区鄂尔多斯市毛乌素沙地区域联防联治(蒙、陕、宁)沙化土地综合治理项目》,项目总建设任务61.9万亩,总投资4.9亿元,可实现沙化土地综合治理35.49万亩。

  主持人:好的,非常感谢柳局长在百忙之中接受我们的访谈,通过今天的介绍,我们了解了2024年我们在防沙治沙工作,尤其是打好黄河“几字弯”攻坚战做了哪些工作,取得了哪些成绩,作为排头兵,我们相信鄂尔多斯市将再创一个治沙奇迹。

  柳天云:感谢主持人,感谢各位网友的关注!借此机会,我代表鄂尔多斯市林草局感谢各位朋友长期以来对我市防沙治沙工作的关心和支持。今后,鄂尔多斯市林草局将继续发扬“三北精神”和“蒙古马精神”,打好黄河“几字弯”攻坚战,在创造新时代防沙治沙新奇迹上书写鄂尔多斯新篇章。

  主持人:好的,本期节目就要和大家说再见了,我们下期节目再见!

  柳天云:再见!

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