本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府信息公开工作年度报告制度的通知》（内政办发〔2011〕28号）、《内蒙古自治区关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（鄂府办发〔2017〕88号）、《准格尔旗人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（准政办发〔2017〕22号）要求，汇总各苏木乡镇、街道和旗人民政府各工作部门2017年度政府信息公开年度报告的基础上编制。

全文包括2017年准格尔旗政府信息和政务公开重点工作情况、重点领域信息公开情况、存在的不足及改进措施，以及主动公开、回应解读、依申请公开、行政复议、行政诉讼、举报等政府信息公开相关数据。

本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“准格尔旗人民政府门户网站”（http://www.zge.gov.cn/）下载。如对报告有疑问，请与准格尔旗人民政府办公室联系（地址：准格尔旗薛家湾镇党政大楼主楼812室）；邮编：010300；联系电话：0477-4853858；电子邮箱：zgeqzwgk@163.com）。

一、概述

2017年，我旗始终高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，推进政务公开标准化、规范化建设，决策、执行、管理、服务、结果“五公开”以及权责清单发布、部门财政预决算、回应关切、依申请公开等方面工作取得一定成效，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

二、政府信息公开情况

（一）加强组织机构建设。旗委、政府高度重视，多次召开会议，研究部署政务公开相关工作。领导小组办公室设在旗政府办公室，配备专职工作人员2名，负责政务公开日常事务工作。全旗各苏木乡镇（街道）、各部门也都建立健全了政务公开工作领导小组。

（二）主动公开政府信息情况。2017年，通过网站、微信、微博、政务公开栏、政府公报、新闻媒体及其他便民渠道，积极主动公开政府各类信息1.7万余条，其中网站发布信息为5595条，其中文件类754条、政务动态类2687条、便民信息类731条、其他类1423条，并按时将政府信息公开年度报告发布于政府门户网站。同时，为切实加强政府信息公开保密审查，对在旗政府门户网站公开的政府信息实行严格的保密审查，按程序审批后予以公开，目前，我旗未发生政府信息公开失泄密行为。

（三）重点领域政府信息公开工作情况。进一步简化办事程序，提高工作效率，为群众提供了了解政府政策的便捷渠道，使各项工作随时接受社会监督。2017年，我旗公布重点领域信息975条，其中环境保护类193条，食品药品类31条，安全生产类33条，财政公开类252条，惠民政策类28条，扶贫工作类37条，社会救助类21条。

（四）回应解读情况。对经济社会发展和民生关系密切及社会关注事项，由政府或部门新闻发言人以召开新闻发布会形式发布，正确引导舆论，确保社会和谐稳定。2017年，我旗共回应公众关注热点或重大舆情303次，参加或举办新闻发布会3次，《行风热线》48期，发布政策解读稿件153篇，微博微信回应事件168次，其他方式回应事件2680次。

（五）依申请公开情况。做好依申请公开工作准备，畅通受理渠道，完善工作机制，方便公众申请。2017年，共受理并办结7件依申请公开，未发生涉及信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

（六）畅通完善信息公开渠道情况。一是通过报纸、广播等途径进行信息发布。二是利用“旗长热线”、“书记信箱”人工回复或公开答复社会各界所反映的问题和事项。2017年，“旗长热线”共受理1570件，直接回复713件，转部门办结857件；“书记信箱”共受理550件，回复492件。三是通过印发政府公报等形式进行发布。四是设立政务公开栏，公开重点领域（行业）办事程序和办事结果，并定期更换公开内容。五是设置35个政府信息公开查阅点。六是通过“准格尔发布”微信公众平台和4个准格尔旗官方微博等新型媒体进行政策解读及各类工作动态发布。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题。一是信息公开意识不强，个别单位在公开信息时存在畏难情绪，对信息的公开属性界定模糊、把握不准，对重点领域信息公开不够深入具体。公开不及时、内容简单，偏重按部就班的公开文件；二是政策解读数量、质量有待提升。目前，关于重要会议、政策文件的解读内容多来源于新闻媒体不同角度的报道，缺乏政府部门“扮主角”的主动发声和权威解读；三是工作力量欠缺，一些单位虽然明确了公开工作机构，但均为兼职人员，工作连续性、专业性难以保证；四是依申请公开办理答复有待进一步规范，一些部门收到信息公开申请不知如何处置，信息公开、依法行政意识不强，导致超期答复、答非所问。

（二）改进措施。一是强化主动公开工作。进一步加强重点领域和与人民群众利益密切相关领域的政府信息公开。二是加强政策解读与回应工作。充分认识政务公开工作不是简单的文件发布，而是要做到公开、解读、回应的三位一体，切实转变思想观念，以政务公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，维护法治政府、透明政府的良好形象。三是强化督导检查。不定期通过自查方式，总结阶段性政府信息公开工作进展情况，对存在的不足及时整改弥补，切实做到规范开展。同时，通过现场检查、网上巡查等形式开展督查，形成通报制度。四是加强信息公开业务知识培训。进一步加大培训力度，扩大培训范围，普及政府信息公开理念及基本知识，逐步建立培训工作常态化机制，切实提高工作人员的综合素质和业务能力。

2017年度准格尔旗政务公开工作统计表.doc