内蒙古自治区人民政府近日向鄂尔多斯市人民政府和呼和浩特市人民政府印发了《关于采用PPP模式建设S27线呼和浩特至鄂尔多斯高速公路项目的批复》。自治区政府原则同意两市人民政府上报的《关于采用PPP模式建设S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路项目的请示》。据悉，呼和浩特至鄂尔多斯高速公路全长约180公里，项目总投资约264亿元。

根据批复要求，本项目通过继续完善PPP模式《实施方案》，将纳入国家PPP项目库，规范推动项目实施落地；同时，要做好社会资本方招投标采购工作，实现项目计划、建设、运营全生命周期管理。

通过采用PPP模式建设S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路项目，可以实现更高的经济效率，实现物有所值，可以有效降低本项目的整体成本；PPP模式的效率优势不仅体现在经济效率上，还体现在时间效率上，艾伦咨询集团在同一篇调查报告中指出，PPP项目的完工进度平均比计划提前3.4%，而传统模式项目的完工进度平均比计划推迟23.5%；PPP模式同时有助于增加基础设施项目的投资资金来源，从而缓解了公共部门增加预算、扩张债务的压力，因此两市公共部门可以开展更多、更大规模的基础设施建设；通过推广PPP模式，可以使私营机构得到稳定发展、为私营机构提供了风险较低、现金流稳定、由政府合同背书的长期投资机会，可以有效刺激呼鄂两地产业，增加两地就业机会。

S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路是自治区地方高速公路网的重要组成部分，是呼和浩特市通往鄂尔多斯市的重要通道。项目的实施对加快呼包鄂一体化发展，提升自治区高速公路网服务水平，加强民族团结、促进地区经济和旅游发展具有重要意义。目前，S27呼和浩特至鄂尔多斯高速公路拟建项目前期工作均已全部完成，正处于工程可行性研究报告批复阶段。

链接：何为PPP模式

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。