2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。总的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话和考察内蒙古重要讲话、重要指示精神，咬定目标、坚持标准，以提高脱贫攻坚质量为着力点，坚持问题导向，着力补齐短板，细化脱贫措施，强化攻坚责任，巩固脱贫成效，加强总结宣传，研究建立解决相对贫困的长效机制，一鼓作气、乘势而上，坚持不懈抓好各项工作落实，确保疫情防控下如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。

一、高质量完成脱贫攻坚任务

（一）坚决完成脱贫攻坚任务。坚持精准施策，坚持目标标准，不擅自拔高标准、吊高胃口和随意降低标准、影响质量成色，统筹整合资源，强化攻坚举措，巩固现行标准下农村牧区脱贫人口脱贫成效，建档立卡贫困户与新型经营主体利益联结机制全面稳固建立，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。（老区中心、规财科、考评科、项目科牵头，各科室、信息中心配合）

（二）进一步强化责任落实。一是充分发挥领导小组办公室统筹协调和参谋助手作用，督促各旗区各部门严格落实脱贫攻坚责任制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的扶贫体系。二是强化五级书记抓扶贫和党政一把手负总责的领导责任，压紧压实各级党委政府、市级包联领导、行业主管部门和驻村工作队的工作责任，确保尽锐出战。适时组织开展督查、检查和暗访，对于工作推进不力、整改存在形式主义以及同类问题反复出现的旗区和单位，加大追责问责力度，确保攻坚取得实效。三是督促开展遍访贫困对象行动，市、旗区、苏木乡镇、嘎查村党组织书记带头，年内遍访一轮，推动解决实际困难和问题。（社扶科、考评科牵头，各科室、中心配合）

（三）对重点工作开展挂牌作战。组织协调精准脱贫攻坚工作领导小组成员单位，对照中央巡视组初步反馈问题和自身存在的短板弱项，聚焦盯牢重点领域问题整改，开展挂牌作战。市直各牵头部门按照职责分工，对应督战内容制定“战”的工作方案，成立专班，督促指导旗区、苏木乡镇如期高质量完成目标任务。指导各旗区、苏木乡镇对照确定的督战重点内容，制定“战”的工作方案，重点是全市16个扶贫重点苏木乡镇、21个自治区级贫困村和98个市级重点嘎查村，除涉及动土项目和长期整改工作外，其余整改工作在6月30日前确保整改完成，突出问题彻底解决。（综合科牵头，各科室、中心配合）

二、全面巩固脱贫攻坚成果防止返贫

（四）严格落实“四不摘”，坚决防止松劲懈怠。全面落实“四不摘”要求，攻坚期内现有扶贫政策要保持相对稳定。一是持续压紧压实市直主管部门、旗区、苏木乡镇、嘎查村、驻村工作队等党员领导干部的责任链、任务链，以强有力的责任落实推进脱贫攻坚工作，做到摘帽不摘责任。二是继续享受政策的贫困户退出后,脱贫攻坚产业、就业、教育、医疗、住房、小额信贷、兜底保障等主要政策要继续执行，做到摘帽不摘政策。三是帮扶责任人和驻村工作队要持续做好工作，全市21个已退出的贫困嘎查村驻村工作队仍要执行自治区驻村工作队管理办法，人员力量不能减少，切实发挥好作用，做到摘帽不摘帮扶。四是要加强扶贫开发大数据平台和帮扶通的运用，建好动态管理档案资料，强化监督管理，做到摘帽不摘监管。（考评科牵头负责，各科室、中心配合）

（五）建立健全返贫监测机制。一是重点做好上年度系统录入36户93人的边缘户和12户30人的脱贫监测户监测工作，坚持政府主导、群众主体、社会参与、市场化运作相结合，坚持社会保障政策与扶贫政策相衔接，有针对性的实施多层次、复合式的保障性防贫措施，实现“事前预防、事中救助、事后保障”，确保这部分人不返贫、不致贫。二是落实大病医疗保障、教育专项救助、民政帮扶救助、产业就业扶持、社会力量防贫致贫。对救助对象建立一对一联系服务制度，定期到救助对象家中摸清情况，监测救助进程。致贫因素消失且收入持续稳定后，慢慢减少扶持政策。三是全面推广“防贫保”，各旗区将建档立卡贫困人口和边缘人口全部纳入参保对象，预防返贫致贫。四是对于脱贫成果不稳定、持续稳定增收能力不强的脱贫户和农村牧区低收入人群户要时时关注，利用国办系统和大数据平台多方位分析数据，将重点人群纳入旗区作战范围，全面补齐工作短板，切实提高脱贫质量。(老区中心牵头负责，规财科、社扶科、信息中心配合）

（六）抓好易地扶贫搬迁后续扶持。积极配合发改委等相关部门做好易地扶贫搬迁的后续工作，切实组织搬迁群众入住，采取措施有效解决房屋空置率，进一步加强后续产业扶持，加大就业创业帮扶，强化配套设施建设，提高公共服务水平，加快推进旧址复垦，不断完善社区治理，引导促进社会融入，确保搬得出、稳得住、有就业、能致富。(项目科牵头负责)

（七）强化综合性保障措施。统筹落实好养老、医保、低保、救助等社会保障措施，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶的特殊贫困人口，扎实落实各项兜底保障政策。做好“两线合一”，符合贫困和低保两项条件的“双纳入”，做到“应保尽保、应付尽扶”。（社扶科牵头负责）

三、坚持分类施策精准帮扶

（八）加大产业扶贫力度。全面推行“党支部+企业+合作组织+农牧户（贫困户）”产业发展模式。一是指导各旗区统筹开展好扶贫产业项目，强化到村到户产业扶贫指导，强化贫困人口直接增收的项目，改善小型公益性生产生活条件，提升贫困人口自我发展能力和抵御风险能力，着力构建贫困户利益联结机制。把98个脱贫攻坚重点嘎查村作为重点，探索集体经济多种发展模式,壮大嘎查村集体经济，提高集体经济保障和带动贫困人口致富能力。二是指导实施贫困地区优势特色产业提升工程，推进种养加、产加销、贸工农产业化经营。加大新型经营主体培育力度，着力培育农牧业龙头企业，在种植业和养殖业（如养牛养羊等）上做文章，带动贫困农牧民众增收，把产业规模化、深加工、品牌化建立起来；大力发展农牧民专业合作社，充分发挥衔接政府与合作社、整合行业资源、强化行业自律作用，有效增强新型经营主体对农牧户（贫困户）的带动扶持能力。开展龙头企业申报工作，做好第八批龙头企业认定核查工作。三是切实做好发展产业的后续服务，强化科技服务，积极发挥好专业工作队的作用，通过多种方式，让贫困户提高运用科技的能力，促进发展生产提质增收。四是开展有劳动能力贫困人口产业覆盖情况清查工作，5月底前完成，确保符合条件贫困人口产业扶持全部到位。完成杭锦旗光伏扶贫电站国家补贴申报工作，定期督促电站收益分配发放。（项目科牵头负责）

（九）建好用好项目库。一是进一步强化脱贫攻坚项目库建设，督促旗区严格按照要求，依据实际情况录入项目信息，完成2014—2020年项目信息录入和关联贫困户工作，进行集中指导、互查审核和定期提取反馈通报，确保数据质量。并对项目库入库进行更新调整，做到有进有出，同时关联历年资金和项目数据并录入系统。二是严格项目入库程序，按照嘎查村申报、苏木镇审核、旗区审定工作程序，加强论证评审，择优选择新入库项目。三是严格落实“未进项目库的项目原则上不得安排使用财政专项扶贫资金”要求，按照储存一批、实施一批的原则，进一步完善2019年内已实施项目，扎实做好2020年计划实施项目的研究论证和筛选，动态调整完善储备项目，做好项目实施前期准备。（项目科牵头负责）

（十）强化就业扶贫工作。指导各旗区根据用工需要和贫困户意愿，有针对性地开展就业技能培训和素质提升培训，提高贫困农牧民就业能力。依托种养基地、产业园区、乡村旅游、林草管护等提供就业岗位，让贫困群众在家门口实现就业增收。推动建立完善劳务对接、就业服务平台，实施常态化的岗位信息共享和发布机制，实现就业供需无缝对接。不断加强公益岗位设置和管理。（法规科、社扶科牵头负责，老区中心、项目科配合）

（十一）持续推进生态建设扶贫。一是坚持绿水青山与金山银山有机统一，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力推进生态扶贫，促进精准脱贫与生态保护相协调，持续提高贫困人口在生态扶贫中的受益水平。二是配合林草局积极争取国家、自治区生态建设项目，不断提高贫困人口在国家和地方重大林业生态修复工程中的参与度和受益水平。优先聘用有能力的建档立卡贫困人口为护林员、草牧场看护员，有效提升贫困人口收入水平。三是配合林草局稳步发展林沙产业。在沙区、丘陵沟壑区、干旱硬梁区重点发展沙柳、柠条、沙棘、山杏、红枣、葡萄等生态效益与经济效益兼顾的林产种植、加工和绿色无公害果蔬食用菌产业，支持贫困户种植经济林。加大林沙产业扶持力度，实现生态保护和精准脱贫互促共赢。（社扶科牵头负责）

（十二）严格落实教育、健康扶贫政策。一是配合教体局精准落实教育资助政策，确保应助尽助，加大控辍保学力度，确保贫困家庭子女无因贫辍学。二是强化市卫健委、民政局、人社局、财政局等相关部门的沟通协调力度，完善健康扶贫救助体系，实现贫困人口基本医保参保全覆盖，巩固“一站式”即时结算和“先诊疗后付费”制度成果，确保贫困人口“看得起病”，不出现因病返贫，增强签约服务实效，对大病、慢病患者在救治、康复方面实行“一对一”跟踪服务。（社扶科牵头负责，项目科、规财科配合）

（十三）做好扶贫小额信贷工作。一是严格执行四部委《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》，对建档立卡贫困户实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”等优惠政策，严把小额信贷对象审核关，精准提供贷款户名单，确保做到能贷尽贷。二是加大调研力度，统筹金融部门力量协调调动驻村工作队、第一书记和嘎查村力量，加强对贷前、贷中和贷后审核把关，确保扶贫小额信贷贷得到、用得好、还得上。三是严格执行《自治区扶贫小额信贷财政贴息和风险补偿资金使用管理办法（试行）的通知》，加强扶贫信贷监督管理，注重防范重大风险隐患。（规财科牵头负责）

（十四）强化扶贫扶志行动。一是深入实施扶贫扶志行动，改进帮扶模式和收益分配方式，采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等形式，动员有条件的贫困群众参与项目实施，杜绝简单发钱发物，培育激发脱贫主体意识。二是结合乡村振兴推进乡风文明创建工作，开展文化扶贫十进村活动，采取“乌兰牧骑+”、组织选树脱贫致富示范户、创业脱贫户、致富带头人等各类先进典型活动等智志双扶模式，加强思想、文化、道德、法律和感恩教育，激发贫困户脱贫动力，弘扬自尊、自爱、自强精神，树牢“脱贫光荣”的积极风气；采取专业技能培训和引导性培训相结合的方式，加强贫困人口思想教育，着力改变落后观念，提高贫困人口致富能力。三是指导旗区分级分类加大干部教育培训力度，采取案例教学、现场培训等方式，实现党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困嘎查村干部等5类扶贫干部全员培训、精准培训，提升干部理论实践水平，增强干部“造血式”扶贫意识，加强扶贫干部队伍的培养、管理、提拔、使用，最终实现物质脱贫、精神脱贫、环境脱贫。（法规科牵头负责，项目科、老区中心配合）

四、凝聚脱贫攻坚强大合力

（十五）广泛动员社会力量帮扶。一是继续推进“中国社会扶贫网”推广应用，扩大社会扶贫网等帮扶平台的覆盖面和影响力，引导和激励更多的企业和经济合作组织参与扶贫，广泛动员社会力量积极参与脱贫攻坚，在全社会营造扶贫济困浓厚氛围。二是持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效，协调工商联等部门进一步推进村企结对帮扶创新工作，切实形成大扶贫格局。三是制定《2020年扶贫日活动方案》，指导各旗区、市直部门和扶贫基金会开展好扶贫募捐、志愿服务、消费扶贫等主题活动，动员全市扶贫系统及各行各业开展好“10.17”扶贫日活动。（社扶科牵头负责）

（十六）深入实施消费扶贫。大力开展消费扶贫，通过龙头企业带销、电商平台营销、经营场所直销、旅游带动促销、部门对接承销、帮扶单位助销等形式，促进贫困群众农产品与市场需求有效对接，切实帮助贫困户解决产品销路问题。开展村级电商扶贫服务站运行情况清查工作，确保享受扶贫资金的村级电商扶贫服务站运行良好，带动效应明显。（社扶科、项目科牵头负责）

五、严格落实脱贫攻坚成效考核验收

（十七）全面排查从严从实整改。一是按照今年自治区全面摸底排查工作要求，认真做好各项排查整改。实施常态化约谈机制，对排查整改不力的随时提醒谈话或约谈问责，持续提升脱贫攻坚质量。6月底前要全面完成问题整改，实现问题清零，为顺利通过国家脱贫攻坚普查奠定坚实的基础。二是持续巩固中央纪委国家监委实地踏查调研反馈意见，围绕国家脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家和自治区脱贫攻坚成效考核反馈意见，制定整改方案，明确整改时限，全力推进问题整改工作。三是针对2019年脱贫攻坚“回头看”查出的问题，严肃抓整改、抓问效、抓提升，持续发现问题、查找差距不足。指导各旗区对排查出的问题进行梳理，分门别类建立专项问题台账、整改台账，确保梳理出的问题清单逐一销号整改。（考评科、老区中心牵头负责）

（十八）开展脱贫攻坚成效考核。聚焦脱贫质量、脱贫稳定性和群众满意度，进一步完善集中考核和平时工作情况相结合的考核机制。强化考核评估，加强效果监管，组织开展对21个专项推进组2019年脱贫攻坚成效进行考核，反馈8个旗区和21个专项推进考核结果；组织好2020年脱贫攻坚成效考核验收工作，以考核评估发现问题整改为契机，不断改进工作，提高脱贫成效，做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向扎实推进。（考评科牵头负责）

（十九）开展脱贫攻坚常态化督导。科学统筹安排，围绕挂牌作战，加强对行业部门、旗区和苏木乡镇的责任落实、工作部署和任务完成情况、中央专项巡视“回头看”、2019年扶贫成效考核以及“大排查”发现问题整改等重点工作的检查暗访和专项督导，切实通过督导解决问题、推进工作。（考评科牵头负责）

（二十）严格做好脱贫攻坚普查工作。积极开展好脱贫攻坚普查工作，协调成立脱贫攻坚普查领导小组及办公室。指导旗区和部门认真按照自治区安排部署，做好普查培训、人员抽调、数据整理核实、普查宣传、舆论引导等相关工作，确保普查成效。（老区中心牵头负责）

六、提高脱贫攻坚管理水平

（二十一）加强扶贫资产管理。一是严格执行《内蒙古自治区人民政府关于加强扶贫资产管理的指导意见（试行）》，建立因地制宜的扶贫资产管理模式，强化公告公示制度，督促各旗区制定完善实施办法或细则，规范操作程序。二是落实《鄂尔多斯市扶贫资产清产核资工作方案》，摸清由扶贫部门管理的行业扶贫和社会扶贫等资金形成的资产底数，健全完善到户类资产、公益类资产、经营类资产三本台账，按照相关政策法规和财经制度，对扶贫资产进行价值评估，确保扶贫资产底数真实准确。三是严格防控风险，根据扶贫资产类别及经营方式，有针对性地制定风险防控措施和应急预案，切实防范扶贫资产闲置、流失等现象发生。（规财科牵头负责）

（二十二）科学分配资金强化监管。一是优化资金分配方式，结合各旗区资金需求和产业项目规划，下达2020年扶贫专项资金,确保资金精准高效使用。二是根据《鄂尔多斯市财政专项扶贫资金管理办法（试行）的通知》要求，进一步完善资金分配、支出范围，加强监督检查和通报，加快资金支付进度，提高扶贫资金规范管理。三是全面推行公告公示制度，严格按照《内蒙古自治区扶贫资金项目公告公示实施办法（修行）的通知》，对财政资金分配结果及时、完整、规范公告，提高扶贫项目安排、实施、管理的透明度，确保扶贫资金运行安全高效。四是按照《鄂尔多斯市扶贫项目资金绩效管理实施细则（试行）》，制定科学合理的绩效目标，开展财政专项扶贫资金绩效评价，绩效评价结果纳入脱贫攻坚工作成效考核。五是全面摸清2012年以来使用各级各类财政扶贫资金，摸清底数，确保扶贫资产里资金投入数据精准。（规财科牵头负责）

（二十三）不断完善建档立卡、数据录入工作。完善建档立卡动态调整机制，强化信息服务功能，加强数据比对与分析，对全市建档立卡贫困人口进行分类划分，根据生产生活条件、家庭收入增长情况、脱贫质量等方面因素，将脱贫户划分为一档、二档、三档。积极开展各类数据摸排，提高数据质量。完善贫困人口统计监测体系，积极做好新开展扶贫统计数据和建档立卡两套数据的衔接。（老区中心牵头负责）

（二十四）强化驻村包联帮扶。一是积极配合组织部充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用，加强培训、提升能力、强化监管。极大扶贫政策宣传、指导识别退出、参与项目实施、监督资金使用、加强基层组织建设、培养致富带头人。二是继续压实驻村帮扶责任，履行好帮扶职责，改进考核方法，重点考核驻村实效。重点排查整改是否存在驻村干部不住村、作风松懈、纪律执行不严、管理制度落实不细等问题。三是关心关爱扶贫干部，推动扶贫专干建设，打造不走的工作队。（社扶科、法规科牵头负责）

（二十五）多措并举做好新冠肺炎疫情防控工作。加强监测分析研判，全面摸清疫情对全市扶贫产业、贫困人口外出务工、贫困家庭收入等方面产生的影响，采取财政专项扶贫资金和信贷支持政策，解决生产和扶贫产业发展问题，有序抓好扶贫项目复工复产，最大限度减轻疫情对脱贫攻坚的影响。利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。指导基层转变帮扶工作方式，驻村干部、帮扶责任人统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，做到“两手抓”“两不误”。（社扶科牵头负责，项目科、规财科配合）

（二十六）全面加强作风建设。一是持续巩固和深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，配合纪委监委做好整治形式主义、官僚主义、弄虚作假问题排查整改工作。二是充分利用全市精准扶贫大数据平台和扶贫开发信息系统调取数据，切实减轻基层负担。三是进一步健全涉贫舆情处置反馈机制，不断完善网络舆情监测平台和12317监督举报电话受理平台，畅通群众信访渠道。认真做好涉贫事件处置和舆情引导工作，提高信访舆情办理效能，防止恶意炒作干扰脱贫攻坚大局。（机关党委、考评科牵头负责）

（二十七）做好市级领导联系贫困旗区的协调、服务、信息汇总报送工作。（社扶科牵头负责）

七、加强脱贫攻坚总结宣传研究力度

（二十八）开展脱贫攻坚工作总结。制定脱贫攻坚总结工作方案，组织各地各部门认真梳理党的十八大以来全市脱贫攻坚取得的成就，深入挖掘典型案例、先进集体、先进个人，总结脱贫攻坚中蕴含的实践经验、制度优势、理论创新、伟大精神，用脱贫攻坚精神激励人民、凝聚力量。(法规科牵头负责)

（二十九）加大脱贫攻坚宣传力度。一是联合宣传部研究制定全市脱贫攻坚宣传工作方案，加大宣传和信息报送力度，总结推广我市成功做法和经验，精心策划一批有影响、有深度的宣传报道，录播脱贫攻坚专题节目，讲好减贫故事，展示攻坚成果。二是加强对外宣传特别是网络信息发布的审核把关，建立完善扶贫宣传成果定期报送机制和扶贫宣传目标考评机制，每季度通报，年底总评。三是健全完善网站、政务新媒体各项管理制度，加强鄂尔多斯扶贫网、鄂尔多斯微扶贫公众号建设管理，发挥好阵地作用。（法规科牵头负责）

（三十）研究建立解决相对贫困长效机制。做好对2020年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、工作对象、政策措施等，编制“十四五”巩固脱贫成果规划，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。(规财科牵头，法规科配合)

八、全面从严治党，创建模范机关

（三十一）深入学习宣传，强化理论提升。坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察内蒙古重要讲话、重要指示精神作为打赢脱贫攻坚战的行动指南和根本遵循，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是认真学习习近平总书记在扶贫工作会议、中央经济工作会议、5年6次跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话和考察内蒙古重要讲话、参加十三届全国人大一次、二次内蒙古代表团审议时的重要讲话，准确把握实践要求，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是严格落实《鄂尔多斯市委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》，要及时将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神列入党组会议议题，研究部署贯彻落实工作，确保脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向前进。三是充分发挥市精准脱贫攻坚工作领导小组办公室职能作用，严格执行《鄂尔多斯市精准脱贫攻坚工作领导小组工作规则》，完善学习制度，及时学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央各项决策部署，采取开展学习研讨、专题调研、撰写体会文章等方式，组织干部职工开展深入学习，营造浓厚学习氛围。（机关党委、法规科牵头负责）

（三十二）持续深化和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把主题教育的总要求融入到机关党的建设中，落实到机关的各项工作中，并将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，对照“六个必须”找差距、抓落实，形成常态长效，走深走实。组织党员干部深入学习领会共产党人的初心和使命，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚持读原著、学原文、悟原理，对习近平总书记的最新重要讲话、指示批示精神进行跟进学习，不断深化学习效果，转化学习成果，进一步增强广大党员干部的责任担当，为打赢脱贫攻坚战提供不懈动力。（机关党委牵头负责）

（三十三）充分发挥党建引领作用。一是把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，履行好围绕中心、服务大局的基本职责，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断提升党建工作的科学化、规范化、制度化水平。二是规范党内政治生活，从严从实落实管党治党责任。聚焦“关键少数”，发挥办党组的示范引领作用，定期召开党组会议，按照“三重一大”集体决策制度，研究和安排部署重要工作。发挥中心组的领学作用，分专题进行集中学习，每月至少开展一次集中学习。三是按照守土有责、守土负责、守土尽责要求，把意识形态工作纳入重要议事日程，认真落实意识形态工作“四大责任”，及时传达学习意识形态有关要求，定期研究和安排部署意识形态工作。四是深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范机关党委、党支部设置，推进支部工作规范化建设，着力提升党组织的组织力和凝聚力。从严从实落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内生活质量，提高党员干部的政治觉悟，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（机关党委牵头负责）

（三十四）持之以恒正风肃纪。一是严格落实党风廉政主体责任“清单制”管理，制定办党组及领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单，定期传达学习党风廉政建设方面的有关内容，分析研判党风廉政建设工作，把廉政教育贯穿到推进脱贫攻坚工作的各个环节。二是深化运用监督执纪“四种形态”，精准化、常态化开展正面典型教育和警示教育，建立常态化廉政谈话制度，不断增强干部职工自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三是健全完善廉政风险防控机制，成立机关纪委，加强干部日常监督管理，坚决纠正扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题，营造风清气正的良好政治环境。（机关党委牵头负责）

（三十五）着力打造高素质扶贫干部队伍。一是高标准选配二级单位领导班子。综合考虑年龄、专业、来源经历结构，形成搭配合理、优势互补的专业结构，使班子的整体素养覆盖脱贫攻坚发展需要、覆盖单位基本职能。二是加大培养选拔优秀年轻干部力度。有计划、有重点、有节奏地推进优秀年轻干部培养选拔工作。三是从严规范干部。强化政治素质考察，聚焦各级巡视巡察发现的突出问题，严格执行组织人事纪律和机构编制纪律，如实填报领导干部个人有关事项报告。四是激励干部担当作为。严格贯彻落实市委《激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》和干部能上能下、容错纠错办法。严格落实谈心谈话、待遇保障、休假等制度。对表现优秀的及时宣传、表彰、重用，与组织、工会、人社、民政、宣传等部门加强沟通对接，落实好关心关爱扶贫干部的政策措施，营造尊重、关心、爱护扶贫干部的良好风气，激励广大扶贫干部为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。（综合科、机关党委牵头负责）

九、统筹做好其他工作

（三十七）进一步推进依法行政工作。严格执行中央八项规定实施细则和市委实施办法,规范落实政务公开、党务公开。从严从实抓好扶贫档案建设管理工作，指导旗区、相关部门建好脱贫攻坚相关档案佐证资料，扎实推进精准扶贫档案建设。严格落实保密制度，规范使用保密设备，从严管理保密文件，确保不发生泄密事件。严格按照市委、市政府要求，配合开展好智慧替代工程。（机关党委、综合科牵头负责）