【题记】实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。

2019年以来，空港物流园区党工委管委会入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦聚力乡村振兴、脱贫攻坚两大战略任务，将“精准、可持续、激发内生动力和提升长远发展能力”等关键要求贯穿包联帮扶全过程，大力发展壮大村级集体经济，把农牧民组织起来、资源整合起来、产业发展起来，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，以“三起”促“三变”，使支部更有凝聚力，村庄更有精气神，村民更有归属感。

村社合一，把农牧民组织起来，成立集体经济组织机构，促进资源变资产。空港发展壮大帮扶村级集体经济坚持支部领办、村社合一、交叉任职、公司运营的原则，2019年4月，以帮扶嘎查村伊金霍洛旗黄盖希里村为行政单位，成立“空港——黄盖希里村富硒有机食品种植示范合作社”，以空港园区入驻企业远通天下电子商务公司为依托，利用公司深厚的农业技术与尖端的肥料科技，同时联合广西喷施宝等国内众多肥料行业专家，通过对基地农业资源的分析，制定绿色种植技术方案，并引进国内高端品质的优质新型肥料产品，提升品质，增加产品硒含量，使农副产品达到国家绿色“富硒”标准，实现农副产品品质和效益双丰收。合作社设立股民代表会议、理事会、监事会等机构，股民代表通过选举由村民代表兼任，理事会成员由村“两委”班子部分成员和村民小组长担任。理事长通过选举由村长兼任。监事会主任、成员由村务监督委员会主任、成员兼任，实现村级组织同股份经济合作社的高度融合。目前，首期200亩富硒青储玉米已经在二社、三社大面积种植落地，长势良好，预计今年收入20万元左右。二期2000亩紫花苜蓿、燕麦草种植，富硒食品分拣运输贮藏等相关配套项目正在抓紧准备。

统一经营，把资源整合起来，凝聚集体经济发展合力，促进资金变股金。以富硒有机食品种植示范合作社为导引，村集体经济实行统一经营。一是统一管理。对村集体大型农机具等原有的资产资源资金进行全面清产核资，有效整合，全部入社。以集体“三资”为主体，吸纳全村无劳动能力贫困户、长期外出务工农牧民、其他有意愿流转农牧户以及专业合作社的土地、荒地、水井等资产流转入社，统一组织、统一规划、统一耕种、统一收储、统一购销，发展适度规模经营，提高农民抵御自然风险和市场风险的能力。二是统一用工。农村股份经济合作社组建专门产业工人队伍，优先吸收村二社三社流转劳动力加入，动员村里外出打工农民返乡加入产业工人队伍就地务工。既解决了本村农牧民外出打工“活难找、薪难讨”的困境，又解决了家里老人、孩子无人照料的问题。同时，还解决了村级组织议事无青壮年群众参与的问题，促进了家庭和谐、农村稳定，增强了农村牧区活力和生机。三是统一筹资。农村股份经济合作社作为一个特殊的独立法人，吸纳本村农牧民土地和资金入股，可以承接自治区、市、旗各级产业扶持资金、扶贫资金、以奖代补等各类政策性财政资金，可以向金融部门抵押贷款，通过多种渠道撬动更多金融资金、民间投资、社会资本投向村级集体经济，增强集体经济发展动力。

拓宽路径，把产业发展起来，推动集体经济多元化发展，促进村民变股民。根据黄盖希里村资源禀赋、区位特点、产业优势，积极探索多元化的集体经济发展路径。一是发展产业延伸型经济。围绕富硒有机食品产业发展，延伸产业链条，发展紫花苜宿种植、优质肉牛羊养殖、富硒食品分拣运输贮藏等相关配套服务。在一期200亩青储玉米已经落地的基础上，二期继续拓展到2000亩紫花苜蓿、燕麦草等种植，并规划建设生鲜冷库、富硒食品生产加工车间等项目，提供高附加值配套服务，增加集体收入。二是发展资产盘活型经济。依据黄盖希里村紧邻210国道和包茂高速、靠近成陵、接壤陕西等交通区位优势，过往车流量较大，且周边未有规模化的“三产”服务业的特点，通过争取项目资金、自主经营或对外租赁房屋、设备等固定资产，在210国道附近落地黄盖希里村“三产”服务业项目，发展餐饮、住宿、加油、汽车配件及修理等，增加集体经济收入。三是发展劳务创收型经济。空港坚持把壮大村集体经济、带动巩固贫困户增收作为园区产业精准扶贫的出发点和落脚点，通过培育和扶持市场主体，盘活和流动社会资源，引导贫困户土地入股、联户经营、劳务就业和参与发展，探索“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的产业精准扶贫新路子。在2018年持续发展壮大村集体企业绿川源劳务服务有限公司、实现其收入80万元的基础上，2019年继续给予专业技术指导，帮助开拓市场，引导其尽快形成自己的施工规模优势和市场口碑，壮大自我造血、滚动发展能力，截至目前，劳务公司已中标绿化工程项目总价约60万元。通过村集体经济多元化发展壮大，提取村股份经济合作社年纯收入的60%用于全体股民