鄂托克旗转变扶贫思路,从传统扶贫转变成滚动式、造血式和创新式扶贫,大力推广“菜单式”扶贫模式,走精准扶贫特色之路。
一、推行“N+1”滚动式扶贫。推行党员扶贫滚动模式,由旗、苏木镇、嘎查村,帮扶单位党员干部、驻村干部等帮扶力量向贫困农牧民户捐赠基础母羊,养殖期限为三年,养殖期间所有收入归贫困户所有,养殖期结束后“基础母羊”上缴,重新分发给其他贫困户,滚动发展、持续扶贫。同时,依托农牧业龙头企业,利用丰富的硒资源,开发富硒饲料,通过订单养殖的形式,扶持贫困户饲养“富硒羊”,提高“扶贫羊”羊绒和肉质品质。目前,“扶贫羊”已扩展到“扶贫牛犊”、“扶贫鸡鸭”等,10000余名农牧民参与收益,形成了良好的脱贫致富的产业链。
二、增强“产业+”造血式扶贫。建立龙头企业与农牧民利益联结机制,以“龙头企业+基地+农牧户”为发展模式,重点围绕股份合作型、订单合同型、服务协作型、价格保护型、返租倒包型等服务模式,帮助贫困人口发展肉牛肉羊、家禽养殖、优质牧草、农村电商、乡村旅游、林沙产业等特色优势产业,增强造血功能。2016年,制定出台了《鄂托克旗建档立卡贫困户产业扶持补贴办法》,统筹国家易地扶贫搬迁专项资金432万元,市财政到村到户产业扶持资金880万元,旗财政专项扶持资金400万元,合计1712万元,通过产业扶持建档立卡贫困人口1528户3350人。
三、引入“互联网+”创新式扶贫。推出全区首个“智慧村社”线上平台建立贫困人口大数据库,运用大数据手段精准采集、管理和分析贫困人口信息,做到贫困人口底数清楚、变化情况及时掌握,实现对贫困户及帮扶干部的精准管理;发展农牧区电子商务,启动农村牧区“四先计划”,引入百戈丽电商物流公司,建立配套物流服务点25个、电商服务站12个、便民服务点13个,为贫困户提供咨询、培训、技术支持、营销推广、物流集散等专业化服务;同时,建立草原云牧体验平台,通过网上认购、全程可追溯的创新体验养殖方式,以期货形式通过平台出售当地农牧民的羊羔,帮助贫困户拓宽增收渠道。