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杭锦旗创新机制推动扶贫开发工作取得显著成效
发布时间:2016-01-29 11:23:00      作者:郝海荣      来源:      【  保存
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2011年、2012年相继被列为自治区级贫困旗、全市扶贫开发示范区以来,杭锦旗结合实际、创新机制,贫困人口由2011年的39453人降至2015年的10714人,扶贫开发工作取得显著成效,

一是构建“11121”干部结对帮扶机制。结合“三到两强”和“万名干部下基层”活动,组织市直21个部门、旗直135个单位、3965名帮扶干部共同参与脱贫攻坚,为每个嘎查村确定1个帮扶单位,每个嘎查村选派1个驻村工作队,每个嘎查村选派1名“第一书记”,县级、科级领导结对帮扶2户贫困户、其余干部职工结对帮扶1户贫困户,切实落实扶贫开发主体责任。

二是构建“三位一体”大扶贫格局。构建社会扶贫、行业扶贫和专项扶贫“三位一体”大扶贫格局。2015年各帮扶单位共投入帮扶建设资金2616万元,上电145公里,打井119眼,修路232公里,新建和改造棚圈1万平米,发展水浇地1230亩,资助大学生100名。借助“十个全覆盖”工程,统筹安排涉农涉牧项目,组织实施了危房改造、农网改造、饮水安全工程、牧区节水、巩固退耕还林、抗旱水源等16项重点扶贫工程,其中9项重点工程全部到户,7项重点工程到村,覆盖贫困户1565户,投入建设资金2.82亿元。同时,“三到村三到户”、金融扶贫富民工程、中和农信补短板支持小额贷款、贫困村互助资金、“央贷扶”等五大专项扶贫工程稳步推进,2015年仅金融扶贫贷款发放达1.5亿元,社会扶贫、行业扶贫和专项扶贫“三位一体”大扶贫格局基本形成。

三是构建精细化、动态化扶贫开发管理机制。强化建档立卡,突出贫困人口识别精准、贫困人口基本情况精准、致贫原因精准、结对帮扶人员精准、帮扶脱贫项目精准、帮扶项目资金使用精准、帮扶措施精准、帮扶脱贫成效精准八大要素,落实帮扶责任,制定时间节点,有序推进精准扶贫各项任务落实。建立贫困人口数据平台,针对精准扶贫各项任务进行跟踪落实,并与全旗草原承包管理、国土资源管理、林地管理、电商服务等系统有效对接,加快推进土地资源盘活,创新农村牧区融资担保新模式,开辟贫困户农畜产品网络销售新渠道。强化督查考核,以贫困户帮扶满意度测评、项目增收效益分析、脱贫成效鉴定为考核指标,对于扶贫工作推进不力、推诿扯皮的部门、苏木镇、帮扶干部职工给予通报批评,并列入干部考核评价体系,作为干部选拔任用的重要依据。

 

 

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