2015年，在旗委、旗政府的坚强领导下，积极应对错综复杂的经济形势，以转型发展、富民强旗为主线，突出扶贫开发示范区建设，主动适应经济发展新常态，统筹做好改革发展稳定各项工作，全旗经济社会平稳发展。经初步统计核算，现将杭锦旗2015年国民经济和社会发展情况公布如下：

一、综合

2015年完成地区生产总值89.61亿元，同比增长6.4%，按不变价计算同比增长9.6%。其中：第一产业增加值17.83亿元，同比增长0.6%，按不变价计算同比增长3.8%；第二产业增加值36.15亿元，同比增长14.2%，按不变价计算同比增长14.5%。其中：全部工业增加值26.17亿元,同比增长9.3%，按不变价计算同比增长16.2%。建筑业完成增加值9.98亿元，同比增长7.1%，按不变价计算同比增长10.1%；第三产业增加值35.63亿元，同比增长2.2%，按不变价计算同比增长7.8%。三次产业结构比例为19.9：40.3：39.8。人均GDP 7.91万元，同比增长6.2%

二、农牧业

种植业：农作物总播面积118.9万亩，同比增长6.7%。粮食作物播种面积64.48万亩，同比增长1.2%；粮食产量378500吨，同比减少2.6%。其中，小麦产量1821吨，玉米产量361095吨。（详见附表1：杭锦旗2015年农作物播种面积及产量表）。

畜牧业：牧业年度（6月30日）牲畜头数1973832头（只），同比减少2.4%（详见附表2：杭锦旗2015年牲畜头数表）；日历年度（12月30日）牲畜头数1422864头（只），同比增长1.45%。

三、工业、能耗

工业：2015年规模以上工业企业20家，完成产值27.86亿元；分行业看，化学原料和化学制品制造业10.17亿元，非金属矿物制品业0.42亿元，医药制造业1.38亿元，金属制造业0.54亿元，电力、热力生产和供应业8.69亿元，燃气生产和供应业6.66亿元。规模以上工业生产产销衔接良好，工业产品产销率92.4%。

能耗：2015年万元GDP能耗0.8718吨标准煤，同比下降3.39%；全社会用电量53054.98万度。

四、固定资产投资

2015年全社会固定资产投资项目120个（新建项目35个，续建85个），共完成投资1551308万元，同比增长14.24%。其中：房地产开发投资项目13个，共完成投资949万元。

按产业分：第一产业完成128129万元，第二产业完成1215346万元，第三产业完成207833万元。

五、交通、邮电

截至2015年年末，全旗境内公路总里程达到2861.545公里。其中，高等级公路里程393.271公里，高等级公路中，高速公路68.79公里、一级公路324.481公里。铁路里程108公里。

全年公路货运量2203.43万吨，货运周转量22.03亿吨公里。公路客运量269.95万人次，客运周转量2.4亿人公里。

邮电通讯业：全年邮电业务收入实现547.17万元，同比增长1.88%。

六、商业

全年完成社会消费品零售总额358119.8万元，同比增长7.8%。

按销售地区分，城镇零售总额完成243025.4万元，同比增长5.3%；乡村零售总额完成115094.4万元，同比增长4.8%。

按行业分，批发零售贸易业完成298031.3万元，同比增长4.8%，其中限额以下企业及个体户完成280220.9万元；住宿和餐饮业完成60088.5万元，其中限额以下企业及个体户完成57024.8万元

七、文化、体育、旅游、教育、卫生

文化：2015年末，杭锦旗旗直文化部门1个，各苏木镇文化站7个。全年举行百日消夏广场文化活动45场/次，送文艺下乡150场/次，图书活动20余场/次，基层文艺辅导60天。文化系统从业人员共93人。其中，专业技术人员76人。图书馆总藏量17万册（件），其中图书9万册、报刊1.2万件、电子图书6.8万册。

广播发射台5座，电视发射台12座。电视综合覆盖率达到95%，广播综合覆盖率达到80%。年末锡尼镇镇区内数字电视用户15500户，全旗农网电视用户29280户。

体育：羽毛球比赛2次，篮球比赛1次，乒乓球比赛1次，排球比赛1次，足球3次，民族传统体育比赛（赛马、摔跤）3次，健身操舞比赛1次，农牧民运动会2次，汽车、自行车沙漠挑战赛3次，徒步赛1次，蒙古象棋比赛2次，门球2次，武术1次，其他小型比赛8余次。

旅游：全旗有旅游企业18家。其中，旅行社2家， AAAA级景区3家，AAA级景区1家，AA景区1家，三星级酒店2家。全年累计接待游客67万人次，全年实现旅游收入19.2亿元。

教育：年末全旗共有各级各类学校26所(其中民办3所)。其中，幼儿园17所（其中：公办幼儿园14所，包括民族幼儿园6所；民办幼儿园3所），小学4所（其中民族小学1所），中学5所。其中，初级中学1所，九年一贯制学校2所，完全中学2所（其中民族中学1所）。全旗在校学生人数14646人。其中，在校幼儿4223人，在校小学生5960人，在校中学生4463人（其中初中生2936人，高中生1527人）。全旗共有专任教师1387人。其中，幼儿园专任教师352人，小学专任教师474人，中学专任教师561人（其中初中专任教师398人，高中专任教师163人）。（详见附表3：在校学生人数统计表）。

卫生：年末全旗共有旗直医疗、预防、保健、合作医疗、爱国卫生、卫生监督机构7个，苏木镇中心卫生院7所，卫生院5所，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站4个，嘎查村卫生室78个，个体医疗诊所55个。卫生技术人员460人。其中，执业医师397人，执业助理医师63人，注册护士258人。全旗共有病床432张。其中，旗直289张，基层143张。平均每千人口拥有医务人员4.1名、病床3.6张。

八、财政、金融

财政：全旗地方财政总收入累计完成156330万元，同比减收3063万元，下降1.92%。

分税制看，一般预算收入122980万元，同比增长2.3%；上划中央税收收入20772万元，同比下降0.97%；上划自治区税收收入4723万元，同比下降22.99%；上划市级税收收入7855万元，同比下降34.98%。

分征收部门看，国税部门完成16603万元，同比下降10%；地税部门完成110965万元，同比下降1.6%；财政部门完成28762万元，同比增长2.9%。

2015年，全旗公共财政支出累计完成296964万元，同比增支17702万元，增长6%。

金融：金融：2015年年末，全旗金融机构存款余额586730万元，同比增长21.08%。其中，金融机构贷款余额431069万元，同比减少4.44%。

九、人口

年末全旗户籍人口142379人，总户数68421户。其中，城镇人口28875人，乡村人口113504人。按性别分，男性72556人，占总人口51.0%；女性69823人，占总人口49.0%。按民族分，蒙古族人口27305人，占总人口19.2%；汉族人口114716人，占总人口的80.6%；其他少数民族人口为358人，占总人口的0.25%。家庭户平均户规模为2.08人。年末全旗常住人口11.29万人。

十、人民生活

全年城镇常住居民人均可支配收入实现33716元，同比增长7.0%。其中，工资性收入23128元，同比增长8.28%；经营净收入4379元，同比减少17.3%%；财产净收入1241元，同比增长21.6%；转移净收入4950元，同比增长29.1%。全年城镇常住居民人均消费支出19782元，同比增长0.43%。

全年农村牧区常住居民人均可支配收入实现14258元，同比增长7.1%。其中，人均工资性收入988元，同比增长25.4%；经营净收入10053元，同比减少5.6%；转移性收入2432元，同比增长44.9%；财产性收入785元，同比增长290.5%。全年农村牧区常住居民人均生活消费支出14007元，同比增长5.8%。

十一、就业和社会保障

全年新增就业人员1366人。提供就业岗位446个。全年完成农村牧区劳动力转移输出10857人。城镇登记失业率为3.30%。2015年末，各项社会保险参保人数达到120055人。其中，城镇职工基本养老保险参保12605人，工伤保险参保6987人，生育保险参保9807人，城镇基本医疗保险参保35656人（其中城镇职工参保14929人，城镇居民参保20727人）。城乡居民社会养老保险参保55000人，参保率112.5%。

2015年末参加失业保险人数7387人，征收基金601万元，发放人数156人，发放失业保险金111.00万元。

2015年末全旗参加新型农村牧区合作医疗参合率95.88%。全年统筹基金收入6959.24万元，统筹基金支出 6216.25万元。

2015年末享受城镇低保对象327户558人，享受农村低保对象1745户3732人。全年共发放城镇低保资金312.3万元，发放农村牧区低保资金1337.7万元。

附件：部分指标解释

增加值：是指常住单位生产过程创造的新增价值和固定资产的转移价值。它可以按生产法计算，也可以按收入法计算。按生产法计算，它等于总产出减去中间投入；按收入法计算，它等于劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余之和。

国内生产总值（GDP）：指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值有三种表现形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是 有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常住单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和；从产品形态看，它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。在实际核算中，国内生产总值有三种计算方法，即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。

产业结构划分：行业分类采用《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）。

三次产业分类依据国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。

① 第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）。

② 第二产业是指工业（不含开采辅助活动，不含金属制品、机械和设备修理业）和建筑业。

③ 第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。包括：农林牧渔业中的农林牧渔服业，工业中的开采辅助活动和金属制品、机械和设备修理业。

2015年人均地区生产总值=2015年地区生产总值/2015年平均常住人口

工业总产值：是以货币表现的工业企业在一定时期内生产的已出售或可供出售工业产品总量，它反映一定时间内工业生产的总规模和总水平。它包括：在本企业内不再进行加工，经检验、包装入库(规定不需包装的产品除外)的成品价值，对外加工费收入，自制半成品、在产品期末初差额价值。工业总产值采用“工厂法”计算，即以工业企业作为一个整体，按企业工业生产活动的最终成果来计算，企业内部不允许重复计算，不能把企业内部各个车间(分厂)生产的成果相加。但在企业之间、行业之间、地区之间存在着重复计算。

工业增加值：是指工业行业在报告期内以货币表现的工业生产活动的最终成果。