2023年，达拉特旗认真贯彻落实鄂尔多斯市委、市政府决策部署和旗委、旗政府工作要求，加强工业经济运行调度，坚持做大总量与优化结构并重，推动全旗工业经济健康发展，1-2月规模以上工业增加值增速达23.7%，位列全市之首，工业生产运行迎来良好开局。

一、全旗规上工业经济运行特点

（一）三大门类“两升一降”

分三大门类看，采矿业增加值同比增长40.7%，拉动全旗规模以上工业增加值增长26.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长5.4%，拉动全旗规模以上工业增加值增长0.5个百分点；制造业增加值同比下降3.7%，下拉全旗规模以上工业增加值3.5个百分点。

（二）股份制企业支柱作用突出

分经济类型看，股份制企业同比增长26.2%，拉动全旗规模以上工业增加值增长24.1个百分点；外商及港澳台商投资企业增长13.8%，拉动全旗规模以上工业增加值增长0.3个百分点；国有控股企业增长11.1%，拉动全旗规模以上工业增加值增长4个百分点。

（三）煤炭行业拉动作用明显

分行业看，全旗14个大类行业中有10个行业增加值实现同比正增长，增长面达71.4%。其中，食品制造业保持稳定增长态势，同比增长44.6%；新增行业农副食品加工业开局良好，同比增长35.1%；燃气生产和供应业、水的生产和供应业以及电力、热力生产和供应业稳中有进，分别增长28.3%、10.3%和5.1%；化学原料和化学制品制造业顶住市场压力，同比增长3.0%；煤炭行业增加值同比增长40.7%，占到全旗规上工业增加值的比重达68.2%，贡献率达112.4%，拉动全旗规模以上工业增加值增速26.7个百分点。

（四）超五成产品产量增长

分产品看，1-2月全旗在统的20种产品中有11种产量实现同比正增长，行业增长面达55%。重点产品中，原煤产量1289.5万吨，同比增长20.5%；烧碱产量6.1万吨，同比增长36.6%；饲料产量1.5万吨，同比增长31.2%；铝合金产量1.1万吨，同比增长16.1%；铁合金产量1.8万吨，同比增长13.5%；精甲醇产量6.2万吨、PVC产量8.2万吨以及电解铝产量8.2万吨，与上年同期基本持平；氧化铝产量2.3万吨，同比下降64.1%；乙二醇产量5.9万吨，同比下降12.8%；发电量38.5亿千万时，下降1.2%。1-2月，达拉特旗规上工业产品产销率为97.7%，其中2月当月规上工业产品产销率达101%，产销衔接良好。

二、存在问题

1-2月，达拉特旗旗委、旗政府全力保障生产经营稳定运行，全旗工业增加值增速取得较高水平，有力支撑全旗经济发展，但仍存在部分问题。

（一）制造业企业成本压力增加

当前外部市场环境不稳定因素增多，原材料价格明显上涨，不断加大企业成本压力。制造业中，两大支柱行业石油、煤炭及其他燃料加工业、有色金属冶炼和压延加工业主要产品销售价格较同期下降，产量较同期略有下降。2月末石油、煤炭及其他燃料加工业、有色金属冶炼和压延加工业增加值增速同比下降11.8%、13%。受以上两大支柱行业下拉影响，制造业增加值增速同比下降3.7%。

（二）行业结构相对较为单一

目前，全旗71户规上工业企业，共有19户煤炭企业，煤炭行业增加值同比增长40.7%，占到全旗规上工业增加值的比重达68.2%，为支撑全旗工业经济增长的重要行业，但煤炭企业均处于初级加工阶段，行业附加值较低，未形成配套产业链供应链。近期受煤矿事故影响，大部分企业存在减产、停产情况，对全旗经济影响较大。

三、对策及建议

（一）加强市场监管，降低企业成本

原材料价格的波动，对企业经营成本、经营利润影响巨大。有关部门应进一步重视和发挥好市场监管职能，用市场化手段更好地服务大宗商品稳产保供和引导供应链上下游稳定原料供应和产销配套协作。同时，注意整合引导本地原材料企业向规模化方向发展，支持上下游企业建立长期的稳定合作关系，协同应对市场价格波动风险。为实体经济和初级商品保供稳价保驾护航。

（二）延伸产业链条，推动效能提升

要大力推进传统产业高技术化发展，为延伸产业链打下坚实基础。根据现有行业，围绕现有优势及资源，重点引进附加值高、带动力强的企业项目，大力发展高技术产业、战略性新兴产业，实现产业多元化，推动产业效能提升。