上半年，达拉特经济开发区按照“建设重大项目、壮大核心企业、构建产业链条、培育产业集群”的发展思路，工业经济实现了又好又快发展。

1、经济运行主要特点

（一）工业经济运行情况

1.工业经济快速增长

上半年，开发区规模以上工业企业实现增加值123.7亿元、销售收入125.8亿元、利润14.6亿元，同比分别增长20.2%、20.7%、34.9%。

2.重点行业运行情况分析

⑴煤电行业：1-6月，园区累计发电70.03亿度，同比下降4.46%。国家政策调控导致发电量下跌，价格基本稳定。

⑵化工行业：1-6月，园区精甲醇产量66.62万吨、产量与上年持平，甲醇6月平均单价1800元/吨、上年同期1600元/吨，受市场供求关系影响价格上涨；PVC产量27.72万吨、上年同期23.46万吨，价格6000元/吨、上年同期5100元/吨；烧碱18.17万吨、增长1.23%，价格2950元/吨、上年同期1680元/吨，PVC、烧碱价格创近年新高；黄原胶产量15288吨、下降10.09%，受国内经济疲软影响，黄原胶下游食品行业整体不景气，需求量少，为了减少库存，公司现停产两条生产线，导致产量减少，黄原胶价格1.62万元/吨、去年同期1.4万元/吨。

⑶建材行业：1-6月，生产水泥36.88万吨，下降72.06%，上年“十个全覆盖”工程水泥需求量大，导致同比出现大幅度下降；兴辉陶瓷、陶尔斯陶瓷生产稳定，瓷砖供不应求。

3.骨干企业支撑作用明显。

开发区规模以上工业企业29家，其中销售收入过亿元的企业达到20家，实现销售收入118.7 亿元，占规模以上企业总额的 94.4%。达电、亿利化学、新能、鑫旺等6家企业销售收入过5亿元。

（二）园区固定资产投资情况

1—6月份，开发区固定资产投资累计完成58.35亿元，比上年同期增长5.80%，其中，企业投资55.9亿元， 园区基础设施投资2.5亿元。

（3）全市园区排名情况

1—6月份，园区完成规模以上工业总产值123.70亿元，在17个园区中列第5位；实现产品销售收入125.80亿元，列第5位；完成固定资产投资58.35亿元，列第6位；完成利润总额14.59亿元，列第4位；实现税收5.55亿元，列第7位。

二、上半年重点项目开复工情况

2017年开发区计划实施项目18项，总投资253.31亿元，其中，市级重点项目13项；新开工项目6项，续建项目8项，拟建项目4项；亿元以上项目14项，亿元以下项目4项。目前，已开复工14项，累计完成投资26亿元，其中，汇霖节水灌溉、新创废旧物品综合回收2个项目已投产。

1.新开工项目6项，总投资172.5亿元，已完成投资6.63亿元。

（1）内蒙古蒙泰煤电集团有限公司90万吨/年铝板带项目（市级重点）。总投资91.32亿元，一期45万吨/年铝板带项目计划投资30亿元，于2017年4月全面开工,厂房和电解槽基础正在施工，主要设备订购完成，已完成投资6亿元，计划12月底完工。

（2）内蒙古荣信化工有限公司二期年产40万吨乙二醇和30万吨聚甲氧基二甲醚项目（市级重点）。总投资76.8亿元，规划占地700亩，建设期为2017年至2019年，项目备案、规划选址、水土保持、节能评估、林地审批等前期手续已办理，安评、环评、职业卫生评价、供电等手续正在办理，正在实施场平工程。

（3）内蒙古圣龙大地科技有限公司年产5000吨环保型低汞触媒及年回收10000吨废汞触媒、10000吨高沸物处理装置项目（市级重点）。总投资4000万元，于2017年2月开工建设，已完成投资4500万元。目前厂区道路围墙施工完成，厂房主体结构完成正在安装门窗，主要设备已就位正在进行自动化安装，计划8月底完工。

（4）达拉特旗鑫海肥业有限公司年产10万吨硫酸镁冲施肥、盐碱地改性专用肥项目。总投资800万元，已取得立项、环评、能评批文,设备已经安装完成，正在办理危废经营许可，已完成投资800万元。预计8月份开始试生产。投产后，年产值1亿元左右。

（5）达拉特旗汇霖节水灌溉设备有限公司节水灌溉设备生产项目。总投资1000万元，设备已安装完成并开始生产，年产3万卷节灌带，年产值约500万元。

（6）内蒙古鑫旺再生资源有限公司氧化铝技改扩能项目（市级重点）。总投资3.8亿元，2017年2月开工建设，目前已完成总进度的70%，项目建成后产能可达到年产氧化铝100万吨。

2.续建项目8项，签约总投资69.27亿元，已完成投资19.37亿元。

（1）新能能源有限公司年产20万吨稳定轻烃项目（市级重点）。总投资42.6亿元，2017年3月28日全面复工，已累计完成投资12.2亿元。目前地下主管网、主道路已铺设完成; 圆形料场完工，设备安装完成；总变电所设备安装调试完成并已送电；水煤浆气化设备完成90%；低洗三塔、合成塔设备整体完成90%；2台锅炉安装完成，试压完成，筑炉完成；甲醇合成标段封顶,压缩机就位;水系统安装完成开始调试；配套空分装置土建完成，80%设备进场安装，计划年底完工。

（2）内蒙古兴辉节能集成房屋制造有限公司集成保暖房屋生产安装销售项目（市级重点）。总投资4.9亿元，先期建设轻钢龙骨、硅酸钙板、抛光砖生产线技术改造外墙砖生产线各一条，于4月份复工，累计完成投资1.2亿元。目前，轻钢龙骨生产线已完成建设安装并投入运行，1500立方米/年硅酸钙板内墙砖生产线已建成；抛光砖生产线技术改造已完成。节能房屋项目的环评、安评审批正在办理。

（3）内蒙古北方创信防水科技有限公司年产5万吨SSE喷涂凝胶橡胶沥青防水涂料项目（市级重点）。总投资1.02亿元，2016年10月2日开工，累计完成投资0.62亿元。目前厂房已封顶，正在安装四周盖板，主要设备已进场并开始安装，计划2017年8月份竣工调试生产。

（4）内蒙古新创资源再生有限公司废旧电器、电子产品回收处理生产线扩容改造项目。总投资0.55亿元。目前，扩容项目已建成并投入运行，项目对该公司原有4条废旧电器拆解生产线（冰箱线、洗衣机、电视、电脑主机线）进行扩容改造，已完成投资0.55亿元。目前整个废弃物综合处理项目已满负荷运行，处理废弃电器电子产品能力280万台/年，实现每年5万吨的城市垃圾向资源转变，每年可完成2万吨铁、铝、铜、塑料等有价资源的回收利用。

（5）鄂尔多斯市旭辉陶瓷有限责任公司抛光砖生产线项目。总投资12亿元，建设年产1500万平方米高档抛釉/仿古砖生产线两条和年产2700万平方米高档内墙砖、瓷片生产线两条。目前，已对旭辉原有厂房做了部分改造，设备制作完成80%。

（6）达拉特经济开发区三垧梁至风水梁道路工程项目（市级重点）。总投资6.31亿元，新建道路全长28公里，设特大桥一座、沿黄公路分离立交桥一座、小桥3座。道路基础施工完成11公里；哈什拉川大桥已完成，沿黄分离立交桥已完成；累计完成投资3.8亿元。

（7）内蒙古伟祺柄通新能源科技有限公司电解水制氢项目。总投资2800万元，于3月份复工，已完成投资2000万元，厂房、道路、厂区硬化绿化等公用工程施工完成，已购置大型气体运输车5辆，主要设备已安装完成，10千伏供电线路施工完成，已达到生产运营条件，正在办理安全生产许可。

（8）内蒙古航兴宏达环保科技有限公司年处理20万吨工业危险废物综合利用项目（市级重点）。总投资1.61亿元，4月份复工，已完成投资8000万元。目前，厂房、库房、办公楼主体、锅炉房、供暖管线、配电室等土建施工完成，正在进行消防验收，验收完成后办理生产运营许可证，10月底试运行。

3.计划开工项目4项，总投资11.54亿元。

（1）内蒙古索能硅材料科技有限公司年产10万吨碳化硅晶体材料项目（市级重点）。总投资6.8亿元，已取得立项、环评批复文件，安评报告已编制完成；地勘工作完成，正在完善工程设计。

（2）新能能源有限公司石墨烯项目（市级重点）。项目计划总投资10亿元，年产5000吨石墨烯。一期建设年产1000吨石墨烯材料项目，投资2亿元，工业化实验装置已在河北廊坊建成并投入运行，6月中旬在园区已注册公司，计划8月份开工建设。

（3）达拉特经济开发区电谷项目。一期项目规划占地面积313亩，新建标准化厂房22栋46400平方米，配套建设110千伏变电站1座，综合服务楼2万平方米，总投资2亿元，计划2017年8月开工建设。正在办理方案设计和招标工作。

（4）达拉特经济开发区灰渣场二期项目（市级重点）。总投资7400万元，库容740万立方米，目前正在进行工程招标，计划年底前开工。

三、经济运行中存在的问题和困难

2017年，虽然开发区经济运行态势总体保持良好，但经济下行压力依然较大，仍存在一些亟需解决的问题，主要是：

（一）产业集聚度不高，配套能力不强。产品市场销售分散，集中度偏低，优势产品没有占有足够的市场份额。四大主导产业间密切度低，配套不衔接，市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多，形不成规模效应，大中型企业与小企业间缺乏专业化协作，导致产业结构趋同化、低档化，企业效益不高。

（二）工业经济增长后劲不足。一是重点企业支撑力度减弱。由于经济下行影响，园区内产品甲醇、黄原胶等价格全年低位运行，建材企业因市场饱和，水泥销售困难，持续稳增长压力大。二是企业成本增加，效益降低。受原材料、能源及运输等成本上升的影响，企业获利空间缩小。三是企业培育困难。由于园区大部分工业企业总体规模小，加之受市场因素影响，企业生产难以快速增长，企业培强难度大。

（三）固定资产投资增长难度加大。一是缺乏大项目支撑。至6月末，全年超亿元项目仅有14项，其中已完工10项，其余在建项目剩余投资不多，固定资产投资缺乏大项目支撑，持续增长后劲不足。

（四）研发能力滞后，技术创新体系有待健全。目前，开发区多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”，缺乏具有自主知识产权的关键技术和高技术、高附加值、高档次的名牌产品。

四、下一步工作措施

2017年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是实施“十三五”规划的重要年份，开发区紧紧围绕全年工作目标，狠抓上级各项政策措施的贯彻落实，在项目增投资、工业转型、招商引资等方面下功夫，按照一季度“开门红”、二季度稳增长、冲刺三季度、决胜四季度的要求，全力推动开发区经济转型跨越发展。

（1）实施大企业带动，壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业集群”的发展思路，扶优扶强，不断壮大产业集群。一是实施要素整合，培植三大产业集群。发挥鑫旺氧化铝、蒙泰铝板带等骨干企业的支撑带动作用，做大做强煤电铝产业；以新奥集团、荣信化工、中轩生化、亿利资源集团有限公司为龙头，全力推进煤化工、生物化工、氯碱化工三个基地，做大做强精细化工产业；以亿利塑业、冀东水泥、东海新能源等为龙头，突出建材产品集群，做大做强建材产业。充分发挥企业家协会协调作用，使各会员单位充分接洽，力争实现近距离配套。

（二）抓好项目工作，增强投资增长后劲。一是做好项目储备工作。认真研究梳理开发区投资项目，高度重视项目储备工作，进一步调整充实项目库，切实把带动力较大的项目纳入建设盘子。二是加强重点项目建设帮扶工作。及时跟踪重点项目进展情况,努力推动蒙泰铝板带项目、荣信二期乙二醇二甲醚项目、新能石墨烯项目等重点项目建设进度。三是继续巩固招商引资成效，进一步强化精准招商，强化工作对接服务，着力推动更多的产业投资项目早落地、早实施、早见效。

（三）加大监测协调力度。强化对规模以上工业企业运行动态的跟踪、分析和研判，支持和鼓励园区内企业推进技术改造和产品创新，稳住煤电铝、化工、建材等传统支柱产业；加快培育新产业，创新招商引资模式，加快引进和实施一批聚集能力强、产业链条长的工业项目；加大对民营经济和中小微企业的扶持力度，继续实施好中小企业成长工程和微型企业培育工程。

（四）抓好拟纳规企业培育工作。从年初开始，深入鄂尔多斯达瑞祥、内蒙古新创再生资源有限公司、鄂尔多斯伊腾高科3户企业了解生产销售情况，积极纳入培育范围，做好监测工作，达到条件积极申报，争取早入库，早统计，形成新的增量，为工业经济发展增添后劲。

（五）实施创新推动，增强发展内力。按照“行业抓重点，企业抓骨干，产品抓名牌，技术抓关键”的整体思路，实施“科技兴工”战略，以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业整合内外技术资源和引进、消化吸收再创新的能力，积极培育名牌产品和品牌经济。另一方面，应紧跟国家产业发展步伐，着力培育发展高端装备、电子信息、新材料、节能环保、新能源、生物产业等战略性新兴产业，促进产业转型升级，打造达拉特工业“升级版”。

（六）实施节能促动，构建节约型经济。坚持末端治理与生产过程控制相结合，对开发区29家规上企业实行定额管理，最大限度地减耗增效。推广先进节能新技术、新工艺，以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点，推动煤电、化工等行业建立循环经济产业链，加快发展循环经济。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势，开发相关产业和产品，化工行业发挥母产品作用，延伸关联产品，构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。

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