2017年以来，东胜区着力保持经济稳定发展，继续优化产业结构，上半年全区固定资产投资呈平稳增长态势。

一、全区固定资产投资平稳增长

上半年，东胜区500万元以上投资项目共开复工644项，完成固定资产投资212.17亿元（不含农户投资），同比增长6.5%。

按注册类型分，国有经济投资完成83.34亿元，同比下降31.73，占完成投资总额的,39.3%;非国有经济完成投资128.83亿元，同比增长66.96%，占完成投资总额的60.7%。其中，民间投资完成102.77亿元，同比增长84.65%，占完成投资总额的48.44%。

按项目隶属关系分，中央项目投资完成18.4亿元，同比增长34.76%；地方项目投资完成193.77亿元，同比增长4.41%；其中，市直旗区项目投资完成189.08亿元，同比增长37.23%。

（一）投资增速趋缓，结构明显优化

上半年，我区第一产业完成投资1.36亿元，同比增长122.94%，占完成投资总额的0.64%；第二产业完成投资82.72亿元，同比下降37.07%，占完成投资总额的38.98%；第三产业完成投资128.08亿元。同比增长90.63%，占完成投资总额的60.38%。投资结构明显优化。

（二）非煤产业投资成为主体，贡献作用明显

非煤产业完成投资64.32亿元，占完成工业投资总额的30.3% 。非煤产业投资的占比较大标志着我区传统产业向新型产业转型已显成效。

（三）基础设施建设力度不减，继续推进城市化进程

近年来，东胜区大力推进城市化进程，基础设施投入不断增加。上半年，东胜区基础设施建设完成投资48.06亿元，同比增长17.2%，占完成投资总额的22.65%。对全区固定资产投资增长的贡献率达54.6%。拉动投资增长3.5%。

（四）服务业投资稳步增长，投资活力增强

全区服务业完成投资128.08亿元，同比增长90.63%。占全区投资比重的60.38%。其中完成投资较大的行业有交通运输和仓储业，水利，环境和公共设施管理业及房地产业。

二、当前投资面临的主要问题

（一）重大项目储备不足，支撑乏力

重大项目是支撑全年投资目标顺利完成的重中之重，但投资后劲不足，增长中存在的困难和问题不少。随着一批重大项目的陆续投产，其它新入库项目难以形成有效补给和支撑。从项目入库情况看，上半年5000万以上项目38个，5000万以下项目773个，在库项目普遍存在规模小、投资少等情况，投资增长支撑乏力。

（二）企业自有资金短缺，投资困难加剧

在当前宏观经济形势趋紧情况下，作为投资主体的企业对市场前景存有观望和等待情绪，加上自有资金短缺等因素，极大地影响了投资的积极性。另一方面，企业由于需求不足，市场销售不畅，在产品价格下降和成本刚性上升双重压力下，企业整体利润偏低进而引发资金链紧张。综合上述情况，2017年上半年，东胜区固定资产投资虽然保持增长态势，但从项目个数，新开工项目计划总投资和资金到位情况看，均呈下降趋势。

三、保持投资稳步增长的几点建议

（一）加大带动性强的大项目储备力度

下半年，强抓各项工作措施落实，促进项目落地开工建设是固定资产投资保持稳定增长的重要保障。特别是新开工重大项目是培育经济发展新的增长点的重要支撑，是经济社会发展的基础，后劲和潜力所在，应综合全区实际情况和产业发展方向，将发展落实到具体项目上，着力谋划和实施一批规模大、科技含量高、带动作用强、符合国家产业政策、具有支柱和引领作用的产业项目。增强项目储备，切实加强对亿元以上大项目的策划、立项和实施工作，增强投资增长的活力和后劲， 保障全区投资持续稳定增长。

（二）加速投资结构转型力度

调整投资结构是优化经济结构的重要手段，也是影响经济发展方向转变的有效途径。要在进一步扩大投资规模的同时，以国家产业发展政策为指导，结合我区实际，稳定壮大一产、优化调整二产、增强发展三产，三次产业协调发展。投资重点要与整个产业结构调整、转型和优化目标相适应，在不断加大对交通运输、餐饮商贸等传统服务业投资改造的基础上，重点加强对文化旅游、金融、物流等现代服务业的投资力度，全面提升服务业的整体水平。

（三）努力释放民间投资潜力

进一步拓宽民间投资发展领域，营造公平竞争的良好环境，激活民间投资。要加强政府引导，加快民间投资发展步伐，合理引导民营企业在成长性好的和发展空间大的新兴服务业领域发展。

（四）坚决贯彻落实中央出台的各项稳增长、调结构、补短板措施

要继续加大基础设施和公共服务投资力度，在全面梳理“十三五”时期重大工程项目的基础上，加快推出一批稳增长、调结构、惠民生的重大项目，以重大项目带动稳投资、促转型、上水平，发挥好投资在发展中的关键作用。