看一座城市经济发展的程度，可以从多个侧面，其中服务业的发展水平是一把很好的衡量标尺。自治区成立70年来，我市服务业发生了脱胎换骨、翻天覆地的沧桑巨变。特别是改革开放以来，鄂尔多斯服务业努力拓展发展空间，不断提升发展水平，扩大总量、集聚发展、融合创新、突破升级，在国民经济中的地位和作用日益显著。

生机勃勃进入新阶段

70年里，服务业发展记录了鄂尔多斯巨大的历史性跨越。作为我市经济社会发展的重要组成部分，服务业发展极大改变了生产格局，改变了市场态势，改变了城乡面貌，改变了居民生活。1965年我市服务业增加值是4400多万元，1978年达到了9900多万元，比1965年翻了一番；1982年过亿元，1994年超10亿元，2003年达100亿元，2010年超1000亿元；2016年达到了1849亿元，是改革开放之初的2000多倍，翻了十一番。1978年我市服务业增加值增长速度是3.6%，占GDP的比重为26.7%,可谓小荷才露尖尖角。2001年服务业增加值比重超过30%，2004年超过40%。2016年服务业增加值比重和对GDP增长的贡献率均超过40%，分别达到41.9%和41.3%，且服务业增长速度达到了第二产业的水平，服务业发展进入新阶段。“春色满园关不住，一枝红杏出墙来”，服务业焕发出勃勃生机。

升级提档服务大发展

服务业不仅整体比重有了大幅提升，内涵结构也经历了显著变化，特别是2000年以来，服务业内部结构演变呈现出明显的升级趋势。伴随着我市一次创业、二次创业，传统服务业特别是交通运输和批发得到长足发展。2000年，交通运输仓储邮政业和批发零售业增加值占服务业增加值的比重是50.9%，2004年达到最高60.4%。接着银行、保险、房地产等资本密集型服务业异军突起，占服务业比重从2004年的9.4%上升到2009年的15.5%。随后，新兴领域不断拓展，商务、旅游、娱乐、文化、体育、科研、信息等现代服务业迅速发展，2016年实现增加值占服务业比重达到16.9%，比2009年提高了6.9个百分点。与此同时，交通运输仓储邮政业和批发零售业比重下降至52.8%，金融和房地产比重下降至12.9%。生产性服务业在向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业在向精细化高品质转变，生产和生活服务业互动发展。服务业内部结构明显呈现出劳动、资本密集型服务业向知识密集型服务业过渡的升级趋势。

融合“数字”催生新动力

回首过往，从一张白纸到一个贯通全国、连接世界的立体通信网，从摇把电话到移动互联网服务，电信技术飞速发展。2000年以来，我市信息传输、软件和信息技术服务业累计投资近80亿元。2016年实现增加值26.2亿元，是2000年0.6亿元的44倍，翻了五番还多，年均增长超25%。伴随着信息技术的不断进步，信息技术在向贸易、金融、社会、城建等各个领域不断渗透，服务业的发展模式不断创新，产生了大量的服务新业态、新产品、新方式。煤炭现货电子交易公共服务平台开始应用，使我市煤炭交易步入数字化时代；“一卡在手，走遍天下”，银行已经成为应用计算机技术、信息技术、网络技术最多的行业；覆盖全市的教育网络基本建成，“校信通”等应用工程进展顺利；远程诊疗系统、社区医疗服务信息平台建成；“鄂尔多斯市民卡”和“数字城管”在东胜区率先施行……推动了我市服务业的迅速发展和升级。目前，在鄂尔多斯国家高新技术产业开发区的云计算产业园和空港物流园区的大数据中心，已累计完成投资33.29亿元。我市信息技术在服务业中的应用，已经从以硬件设备为主转到以软件服务为主，正在向服务应用发展。

产业集聚凸显竞争力

集群化发展是现代服务业发展的潮流和趋势。我市服务业集群特征表现的越来越明显。1992年，我市第一个服务业的集聚区——全封闭式综合市场东胜区民生市场开始投入运营。发展到今天，我市已经有12个服务业集聚区被认定为自治区级服务业集聚区，占全区78个自治区级服务业集聚区的15%。近年来，我市把服务业集聚区建设作为推进服务业加快发展的重要抓手，服务业集聚区建设力度不断加大。我市已经形成了以棋盘井综合物流园区为代表的现代物流，以东胜区万家惠市场、乌审旗地产食品园、高新技术产业开发区电子商务产业园为代表的商贸功能，以响沙湾旅游景区、成吉思汗陵旅游景区、九城宫旅游景区、康巴什旅游区、上海庙欢乐大草原为代表的旅游休闲，以蒙古源流文化产业园和鄂托克前旗文化产业园为代表的文化创意，以高新技术产业开发区科教孵化园为代表的科技创业等多个领域的集聚区。集聚区的稳步推进，有利于聚集区内企业迅速准确掌握市场信息，有效展开竞争与合作，降低交易成本，单个企业的竞争力增强，也使区域竞争的优势更加明显。2016年，我市服务业增加值占到全区服务业的五分之一，比2000年提高了10个百分点，总量由12盟市的第6位上升至第3位。

旅游链条构筑新优势

“天朗气清自在养生”“21℃的夏天”“340天以上的优良空气”，这是鄂尔多斯人引以为豪的旅游名片，也是我市独特的城市魅力。然而几十年前，这里风沙肆虐，环境恶劣。坚定“向沙漠要美丽，向沙漠要效益”的决心，经过几代人的辛勤播绿，如今鄂尔多斯市已打造了一张“绿色、和谐、宜居”的新名片。2016年全市接待游客1042万人次，旅游总收入303.8亿元，分别是2002年的6.7倍和66倍。全市A级旅游景区和全国工农业旅游示范点50个，比2002年翻了两番多。其中，国家AAAAA级旅游景区2个，AAAA级旅游景区27个，AAA级旅游景区11个。近年来，随着旅游新资源的不断开发，出现了休闲度假、数字旅游、经济型饭店、游轮游艇、实景演艺、旅游智业等诸多新领域，涌现了乡村旅游、工业旅游、红色旅游、温泉旅游、冰雪旅游、健康旅游、科技旅游等诸多新产品。传统的“食住行游购娱”旅游产业要素正在逐步向“食、住、行、游、购、娱、体、会(会议)、养(养生)、媒(媒体广告)、组(组织)、配(配套)”等要素扩展。各要素相互交织，一个紧密的旅游产业链正在渐渐形成，最终会带动全市服务业提速发展。

新一轮发展的大幕已经拉开。服务业必将与各行业深度融合，催生出更多的新产业、新产品、新模式，创新服务供给，为生产、生活提供更多层次的服务，成为我市经济增长的“新引擎”，推动我市第三次创业，推动我市人民生活迈向全面小康。