作为一座年轻的现代化城市,鄂尔多斯的城市发展可谓日新月异。日前闭幕的全市城市工作会议,贯彻落实中央、自治区城市工作会议和市委三届七次全委会议、全市经济工作会议精神,明确了在新的发展起点和历史条件下做好城市工作、推动城市发展的基本思路和重点任务,对进一步开创城市发展的新局面具有重大意义。
目前,全市常住人口城镇化率提高到73%,高于全区平均水平13.5个百分点,高于全国平均水平18.2个百分点。中心城区、旗府所在地镇、重点镇建设管理水平不断提升,水电路讯等基础设施不断健全,商贸物流、综合交通、社区服务等便民服务体系建设扎实推进,污水垃圾处理、教育医疗、就业社保等公共服务质量不断提升,城市绿化、美化等指标均处于全区领先水平,城市集聚吸纳和辐射带动能力有了极大增强。推动城市发展已经成为经济社会发展的重大战略任务,城市建设承担着全面建成较高质量小康社会强力引擎的重要作用。
尽管城市内涵稳步提升,城市发展驶上高速,但一些发展中的矛盾和结构性问题也日益显现,成为城市成长过程中必须迈过去的坎儿。比如城市规模和人口不相匹配,产业支撑力不强,以及规划、建设、管理中存在的突出问题等等。需要我们深入贯彻中央、自治区党委关于城市工作的基本思路,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,加快中心城区一体化进程,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市综合竞争力,全面建设生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游的品质城市。
城市是人的城市,城市的发展归根结底是以居住于其中的人的幸福感、获得感、满足感为标尺的。能否让人民群众共享城市发展的成果,守住天朗气清、提供清洁饮食、筑牢安全保障、方便快捷出行、实现诗意栖居,才是城市发展的终极目标。城市发展自有其客观规律,既要充分认识,也要自觉尊重、主动顺应。要让城市工作更加符合规律,体现时代性、富于创造性,在定规划、搞建设、抓管理等各方面按照客观规律、人民意愿办事,确保我市城市工作始终沿着正确方向前进。
开创城市发展新局面,就要在统筹上下功夫,在重点上求突破。提高城市工作的全局性,着力统筹优化空间、规模、产业三大结构,提升中心城区、次中心城市、旗府所在地镇、重点镇的重要支撑作用,积极融入呼包鄂城市群,不断调整优化城市内部居住、商业、公共空间等空间结构,科学确定建设规模、开发强度和发展定位,增强产业支撑和人口吸纳能力,引导带动农牧民就地城镇化,确保城市更加健康有序发展。提高城市工作的系统性,着力统筹规划、建设、管理三大环节,增强规划的科学性和权威性,围绕补短板加快推进城市建设,提高城市精细化管理水平,科学谋划城市发展的“大棋局”。提高城市发展持续性,着力统筹改革、科技、文化三大动力,深入推进城市体制机制改革,加强城市创新能力建设,培育塑造城市文化软实力,激发城市发展的动力和活力,增强城市的魅力和文化底蕴。提高城市发展的宜居性,着力统筹生产、生活、生态三大布局,打造优良人居环境,让城市成为人与人、人与自然和谐相处的美丽家园。要提高各方推动城市发展的积极性,着力统筹政府、社会、市民三大主体,集聚城市发展的正能量。
城市既是人们创造幸福生活的物质家园,也是承载梦想和希望的精神家园;建设可持续发展的高品质城市,是科学发展的目标,也是检验经济社会发展质量水平的标尺。让我们同心同向行动,把全市城市工作会议的部署落到实处,走出一条富有鄂尔多斯特色的城市发展之路,用真抓实干、砥砺创新,去拥抱一个生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游的品质城市,开创城市发展新局面,为全面建成较高质量小康社会奠定坚实基础。