2020年,康巴什区市场监管局认真践行习近平总书记“四个最严”要求,以强化学校食品安全监管、提升食品安全管理水平为目标,积极推行学校食堂食品安全“2+2+1”监管新举措。实施“明厨亮灶”、“4D厨房”两大建设工程;提升“量化分级”管理水平、提升“日常监管精细化”水平;以预防为主、监督检查结合为主要抓手,制定“一图、一册、一指引”。定期开展校园食品安全隐患排查,逐步建立起政府主导、部门联动、学校落实、社会监督的学校食品安全监管新格局,切实保障广大师生“舌尖上的安全”。
一、实施“明厨亮灶”建设工程
通过制定建设标准、纳入许可审查、重点推进等方式,指导学校食堂通过视频监控室、开放式、透明式和参观通道等形式,公开加工制作过程,展示加工环境,推动学校食品安全社会共治。2020年,康巴什区所有学校食堂全部实现“明厨亮灶”,覆盖率达到100%。
二、实施“4D厨房”建设工程
依据餐饮业食品质量安全示范工程建设标准和“五化管理”(厨房“透明化”、用具“色标化”、贮存“超市化”、操作“规范化”、管理“标准化”)内容,在此基础上,结合康巴什区学校实际情况,区市场监管局提前介入指导,推进“五化”、“4D”(整理到位、责任到位、培训到位、执行到位)等先进管理模式,提升学校食堂食品安全水平。2020年,所有学校食堂全部实现“五化管理”,建成“4D厨房”16家,占学校食堂总数的44.5%。目前,还有4家学校食堂正在打造。
三、提升“量化分级”管理水平
按照《内蒙古自治区餐饮服务食品安全量化分级管理实施方案》相关要求,大力开展餐饮服务食品安全量化分级提档升级工程,进一步完善量化等级公示制度。通过严把许可关、加大日常监督检查和行政处罚等力度,结合“明厨亮灶”建设和“4D厨房”建设工程,提升全区学校食堂量化分级管理水平。2020年,所有学校食堂量化等级均达到B级(良好)以上,其中,A级(优秀)学校食堂27家,占学校食堂总数的75%。
四、提升“日常监管精细化”水平
按照《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规要求,围绕原料采购、食品贮存、餐饮具清洗消毒、人员健康管理、设施设备维护等加工操作和经营过程控制环节,对学校食堂实行全覆盖监督检查。持续加大监督检查力度和频次,深入排查使用腐败变质、超过保质期及价低质次的食品及原料等食品安全风险隐患。目前,共检查学校食堂110余家次,出动执法人员180人次,发现一般性违规问题47项,下达责令改正通知书12分份,对6家学校食堂作出行政处罚决定。其中,5家下达了当场处罚决定书,给予警告,1家给予罚款。针对部分学校食堂场所面积不足、流程布局不合理、设施设备不足、老化等问题,2020年,对十二幼、北师大初中部、蒙古族幼儿园、三小、八小等12家学校食堂进行指导改造。同时,建立“学校食品安全问题排查整治台账”和“检查+整改+回头看”工作机制,严防严管严控学校食品安全隐患,有效消除食品安全风险。
五、制定“一图、一册、一指引”
为指导学校食堂规范经营行为,落实食品安全法律、法规、规章和规范性文件要求,履行食品安全主体责任,提升食品安全管理能力,保证学校食品安全。2020年康巴什区市场监管局制定了“康巴什区学校食品安全基本信息概况图”、“《康巴什区学校食品安全指导手册》”、《康巴什区学校食堂食品安全管理档案建立规范工作指引》;并举办康巴什区校园长、后勤主任、厨师长食品安全专题培训班,专题培训指导手册和工作指引,进一步强化和落实学校食堂食品安全主体责任,提高学校食堂食品安全保障水平。