习近平同志在十九大报告中指出，“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”基层代表纷纷表示，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面精准服务乡村振兴战略，做好劳动力转移就业和人才工作。近期，伊旗紧抓“乡村振兴战略”机遇，围绕劳动力转移就业和人才工作两方面内容组织召开座谈会，来自七个镇及旗农牧局、煤炭局、科技局、环卫局、扶贫办、园林局等相关部门单位的负责人各抒己见，结合本单位实际就扎实有效做好劳动力转移就业和人才工作提出了新思路、新举措、新建议。

当前，全旗存在专业性人才严重匮乏，人才梯次不明显，人才断层、流失严重，人才业务技能有待提高，专业技术人才年龄结构不合理等人才方面的问题；存在新型职业农牧民培育对象自身素养不高，组织和遴选培育困难；各级各部门对新型职业农牧民培育工作的重要性认识不到位,由“培训”上升到“培育”的高度不够,培育体系建设有待加强；驻地企业与当地农牧民“衔接不畅”，农牧民就近就业难；现有培训创业贷款门槛较高，大多数创业者不符合要求，难以开展创业培训等农牧民转移就业方面的问题。

从目前实际情况来看，农村牧区劳动力就业和人才支撑乡村振兴战略工作急需破解瓶颈，全面推开，建议：

一是广泛开展摸底调研。建议深入各镇召开镇村两级座谈会，了解各种劳动力需求、人才储备情况等，切实做好调查、登记、摸底工作，建立劳动力资源、人才资源数据库。目前，我们通过实地调研和座谈讨论相结合的方式前期开展了调研。如乌兰木伦镇、纳林陶亥镇重点围绕煤炭生产、运销、煤炭深加工、煤化工、村集体经济如何实现劳动力转移和灵活就业方面进行了讨论；如红庆河镇、苏布尔嘎镇等重点围绕如何通过种养殖业、合作社，实现劳动力就业和乡土人才培养使用方面进行了探讨。

二是扎实开展人才培训。建议发挥就业、科技、扶贫、妇联、团委等部门联动，大力开展技能储备培训、订单定向培训和创业培训等，注重培训的操作性和实效性，要分年龄结构、分文化层次进行培训，注重人才培养方向性。同时，实施素质提升培训。在技能培训的同时，抓好农牧民德育教育，开展农牧民诚信体系建设。建立人才保障机制，保障人才培训资金，解决人才流失严重问题，确保人才能“引进来、留得住”，助力乡村振兴战略。

三是多渠道助力农牧民增收。建议依托境内的大中型企业，通过地企协调等方式，推荐高校毕业生就业；通过专项培训，推荐符合企业用工条件的农牧民到企业务工；对入驻落地企业实行项目就业准入制，根据企业用工计划统筹考虑安排本地人员就业；建议结合乡村旅游、生态旅游、工业旅游，发展壮大村集体经济，促进农牧民增收。如伊金霍洛镇结合旅游产业发展，开展旅游人才培训，促进农牧民就业和再就业；建议整合流转农牧民闲置土地，通过土地入股、土地出租等模式包装宣传，引进资金、技术实力雄厚的企业，盘活农牧民资产，助力农牧民增收。