专项整治从4月19日开始,分局成立专项检查领导小组,下设四个检查组,各组由分局各分管局长带队,重点对二手车交易企业(市场)、二手车购销和经纪(中介)企业、二手车拍卖企业、二手车鉴定评估企业等进行检查。
一是严把市场准入关。严格市场准入条件,严格审查市场经营者、二手车经销企业和经纪机构是否具备企业法人条件,是否证照齐全;指导、督促二手车经销企业制定和落实各项管理措施、规章制度,明确二手车经销企业的管理职责,同时加强对市场主体资格清理,依法整治无证照二手车黑点及超范围经营,对经过整改符合条件可以经营的,依法办理相关证照;对拒不整改,或整改达不到要求的“黑户”,及时录入年报公示系统曝光。
二是严把市场交易关。结合专项检查与“双随机”抽查等监管方式,主要检查注册登记事项,对超出核准经营范围或经营场所等登记事项发生变更的,督促及时完善变更登记等相关手续;建立二手车台账和索证索票制度,检查二手车的来源渠道是否合法、相关证件是否齐全,交易手续是否完备有效,对无照从事违法经营活动的,依照相关法律法规严厉查处;检查经营户收购二手车是否履行查验手续,有无非法交易或销售被盗车和非法拼(改)装车的现象;严厉查处二手车市场交易中的商业贿赂、虚假宣传、欺诈等违法行为,对监管中发现的问题,及时与商务主管等部门沟通联系,加强部门协作,形成监管合力。
三是严把消费维权关。联合商务、税务等部门共同处理消费者关于二手车市场的投诉或举报,构建维权快速通道,破解消费维权困局;进一步完善信息通报和执法联动机制,依法打击二手车违法经营行为。结合“12315”维权进市场活动,帮助和引导二手车市场举办方、经营户建立自律机制,规范交易流程、经纪行为、投诉流程,实施交易前、中、后全方位管理;同时,督促二手车市场合同示范文本的使用,明确买卖双方和交易第三方责任划分、风险承担以及争议解决地,方便解决纠纷。
本次行动实行检查结果日通报制度,确保专项整治工作有序推进。在打响整治工作发令枪的当天,共出动执法人员35人次,检查二手车经营户31户,其中超范围经营2户,5家停止营业,9家已经关闭停止营业,1家未亮照经营,下达责令改正通知2份,目前此项工作正在有序进行中。