地处晋陕蒙三省交界的准格尔旗，资源丰富、民族交融、民生服务需求多样，提升基层治理精细化水平尤为重要。面对老旧小区治理难、综合社区矛盾多样等挑战，2025年，准格尔旗推行的网格党小组+网格员+楼栋（单元、联户）长“铁三角”机制迅速在6141个微网格落地生根。在始建于1995年的蓝天街道白云社区，75岁的单元长王玉兰正留意着新租客动态；与此同时，2015年成立的迎泽街道湖东社区网格员王翠梅手机上，弹出一条“码上办”平台提交的车位紧缺诉求。这一老一新两个社区，共同见证着“铁三角”机制带来的治理新气象。

　　攥指成拳构建治理新格局

　　准格尔旗“铁三角”机制的核心，是党建引领下组织力量向治理末梢的精准下沉。在全旗嘎查村（社区）划分了264个专属网格、1410个基础网格的基础上，将网格体系进一步细化至6141个微网格。每个微网格都建起一个“铁三角”：党小组长抓统筹协调、网格员担主责主业、单元（联户）长发挥人熟地熟优势。目前，1049个网格党小组和6137名单元（联户）长已覆盖全旗城乡，成为治理的坚实基础。

　　三者分工清晰、协同运转：党小组长是“主心骨”，抓政治引领和资源协调；网格员是“多面手”，担信息采集、矛盾调解、民生服务主责；楼栋长则是“千里眼”“顺风耳”，精于政策宣传、民情收集、邻里调解，共同形成“发现—响应—处置—反馈”的治理闭环。

　　高效运转靠实招：联动实，整合党建、综治、城管等网格，实现“多格合一”，建立“网格吹哨、部门报到”机制；数据快，依托鄂尔多斯市社会治理信息平台“根数据库”，近40万条人口信息动态共享，网格员告别重复填表，事件处置效率提升60%；激励活，为义务服务的单元（联户）长设立积分奖励，涵盖现金补贴、实物兑换、健康体检、物业费减免、节日慰问等多种形式，并开展“最美单元（联户）长”评选，有效激发参与热情。

　　“铁三角”让老旧小区焕新颜

　　准格尔旗针对2000年前建成的老旧小区，重点破解设施老化、管理薄弱难题。在白云社区，69栋老楼正见证治理新变化。社区划分12个微网格，选聘党小组长12名、单元长223名（党员超60%），压实“党小组长—网格员—单元长”责任链。

　　党小组联动，破难题有力度。雪梅里小区居民反映楼顶墙皮脱落，党小组长吕宁实地查看时发现邻近3个小区也有同类隐患，她立即联合相关党小组长、单元长和网格员商讨方案上报社区，积极向街道争取资金，解决了4处隐患。

　　在“铁三角”带动下，社区治理活力迸发。居民齐心协力，将社区一处百余平方米的荒芜角落打造成“共享花园”——大家齐动手规划设计、认领责任田，栽下菊花、海棠等花卉。如今，这里已成为邻里休闲的好去处，更是社区共建共治共享的生动缩影。

　　单元长守护着治理“神经末梢”：王振华紧盯环境卫生、自行车乱停放，通过社区“幸福银行”积分兑换生活用品；75岁的王玉兰对租客变动、消防设施更新如数家珍，她说：“只要社区需要，我就继续干。”网格员王素梅感慨：“单元长分担信息收集和小矛盾调解，让我们能更专注重点群体的服务。”

　　社区党支部书记王翠深有感触：“党小组破难题、单元长通民心、网格员抓主业，老小区治理有党味更有温度。”通过“铁三角”协同，白云社区今年已高效处理管网破损、邻里纠纷等事项50余件。

　　“铁三角”破解综合社区治理难

　　面对商住人口与移民融合、新业态聚集的复合型社区，“铁三角”聚焦专业化能力提升。湖东社区着力锻造网格员“全科尖兵”，构建“理论+实操+数字化”培训体系，22名网格员多人持法律、心理咨询资质。

　　网格员在解决复杂问题时展现综合能力。丰和日丽小区空地长期堆放废品引发矛盾，网格员王翠梅、任婳婳联合民警讲清法规、分析隐患，最终说服清理。随后，她们征集居民意见，将空地改造成“童趣园”，施工中高效处理噪声投诉，如今这里已成为儿童乐园。

　　充电桩安装中，网格员逐户走访收集需求，联动电力、开发商、物业、业委会多方力量，精准化解安装选址、线路改造等难题，推动充电桩从规划到落地仅用22天，较传统流程提速35%。

　　社区还推广“码上反映·马上办理”智慧平台，居民扫码报问题，网格员第一时间响应、一天内反馈。平台与线下服务融合，高效解决急难愁盼。今年以来，累计解决充电桩安装、楼牌号更新、老人帮办等实事18件，开展政策咨询200多场次，覆盖居民4000余人次。“楼道干净了，玻璃门装上了，绿化带美了，社区服务真贴心！”居民潘美仁说。

　　社区党支部书记付晓庆总结道：“‘铁三角’让治理末梢活起来了。党小组聚资源，网格员察民情，单元长接地气。三者联动，‘小事不出单元、大事不出网格’成常态，解决问题更有效了，居民们都很满意。”

　　小积分激活单元长“大能量”

　　针对单元长参与可持续性问题，全旗推行“积分奖励+”激励机制。白云社区“幸福银行”积分制累计兑换7000余分；南苑社区创新推出“铁三角”星级激励机制。

　　南苑社区的星级机制，围绕工作年限与综合治理、设施维护、环境美化、邻里帮扶等服务质量积分。通过“自行申报—网格员初审—公示—党支部复审—填写‘积分存折’”流程，保证公开公正。积分累计划定星级，每季度核算，每年评定奖励。

　　奖励以精神鼓励为主、物质奖励为辅：重要节日表彰，颁发荣誉证书，授予五星级“优秀星级铁三角”称号；积分可随时兑换牙膏、洗手液等日用品，五星级享受社区超市折扣及免费法律援助。

　　大城祥云小区单元长韩三忠，作为退休老党员，是社区信赖的“贴心管家”，家长里短、急难愁盼有求必应。“收到聘书，担子更重了！社区用积分激励我们，我积了七八十分能兑换物品，到100分还能实现‘微心愿’。”韩三忠说。

　　南苑小区单元长安占怀用耐心化解停车难。他主动对接物业公司，多次沟通后决定划线规范停车，利用楼后空地增设车位。面对一楼居民担心噪音的顾虑，他耐心沟通，说明只在晚间停车，最终获得同意。安占怀因此赢得10分积分。“沟通要站在居民角度。希望加大宣传，让大家知道单元长职责，工作更好开展。”他建议。

　　“积分让付出被看见，越干越有劲！”南苑社区党支部副书记任丽华介绍，激励机制极大激发了“三长”积极性，主动投身矛盾调解、环境整治等。截至今年，通过单元长作用，社区收集解决民生问题267件，诉求响应缩至24小时内，居民参与志愿服务比例得到了有效提升。

　　从老旧社区除隐患、建花园，到综合社区清杂物、解难题，再到积分激励单元长“拧成绳”，居民感受真切：问题解决快了，参与渠道多了，邻里关系暖了。“铁三角”机制正以“小事不出网格”的精细功夫，绣出治理新画卷。准格尔旗委社会工作部部长刘普表示，将持续深化机制创新，在科技赋能、队伍建设和制度保障上发力，为基层治理现代化探路。