城靓景美、舒心便捷、政务通畅……如今的伊金霍洛旗，智慧大脑+网格化+积分志愿等一系列基层社会治理新模式已融入百姓的日常生活，市民亲身感受伊金霍洛的温度，触摸智慧城市的幸福脉动。

走进札萨克镇党群服务中心，伊金霍洛旗大数据中心工作人员正在进行“一库两端一平台”系统部署工作。“以前镇上的网格员收集居民信息，要通过入户走访、居民口述、网格员手记、电脑录入等多道工序。现在有了‘根数据库’，网格员在手机上便可进行基本信息的录入。形成一人一档。录入的人员基本信息，会关联显示其就业、医保、社保、健康、婚育等76项相关内容，一目了然。”镇工作人员苗美花说，我们可通过“暖城一表通”，实现一表通用。针对社区（村）与各部门之间数据统计的需求，工作人员可以通过“暖城一表通”，实时从“根数据库”调取数据，一键查询数据、一键导出结果，彻底从基层报表中解放出来，实现一表通用，多方共享。

智慧城市让幸福触手可及。从“来回跑”到“零距离”，科技赋能，激活城市“大脑”。充分利用互联网和大数据技术资源，实现信息资源的整合与共享，提升社会治理和公共服务的智能化水平，让每个市民感受到智慧城市的温度。

网络投诉受理、及时通报预警、案件流程跟踪……日前，在伊旗人社局劳动保障监察大队办公室内，监察大队队员们通过电脑登录欠薪维权应用程序，查看全旗建设项目农民工工资发放情况。

畅通投诉渠道、筑牢保障网络，守护好农民工的“钱袋子”。旗大数据中心联合旗人社局，通过“一库两端一平台”，在“伊手办”小程序创建全市首个线上欠薪维权应用程序——“天骄护薪”应用程序。

“天骄护薪”应用程序，有欠薪举报投诉反映、举报投诉办理进度、农民工电话维权渠道公示、农民工维权指南等六大应用模块。通过微信搜索“伊手办”小程序，点击“天骄护薪”模块，可在线提交维权申请，工作人员经过调查核实后提交办理情况，老百姓随时可查看办理结果和评价满意度，实现了农民工就地维权、快速响应、高效处置的一体化模式，办理时限执行“1+5+15”机制，真正做到劳资纠纷不出项目、信访隐患不出镇、欠薪问题不上交。

“‘天骄护薪’欠薪反映平台上线运行一个月以来，接收投诉举报线索7件，已解决5件，2件待办理。”旗人社局相关负责人说。

为进一步增强平台“造血”功能，伊金霍洛旗将本土“伊手办”平台与其进行融合，升级后的“伊手办”数字便民服务平台，有面向群众的服务端，提供统一民生服务入口；有面向工作人员的管理端，采用分权限管理的方式，成为数据采集、便民服务、事件上报等的重要窗口。

“伊手办”数字便民服务平台，以群众需求为导向，将12大类110个服务事项全部置于网上进行办理，实现群众办事“零跑腿”。打通了全旗供暖系统，实现全旗8家供暖公司的线上缴费、报停、恢复；新增二手房买卖公证及车位登记公证及查询功能，避免贷款人因信誉问题带来的金融风险以及一房二卖的问题；实现了生育保险报销、企业医保、新生儿参保登记、网上维权、伊心护苗等110项服务内容，涵盖文旅、医疗、养老等12大类，汇聚35个单位的应用，做到了“能看、能办、能查、能诉、能评、能缴费”，真正实现群众办事不出门，服务随时有，一部手机走遍伊旗。

近年来，伊金霍洛旗将“数”与“智”相结合，开展“一库两端一平台”建设，整合基层数据资源，推动基层治理重心下移、问题关口前移，把基层矛盾风险化解在早在小，构建社会治理下的“智治”新模式，全面提升基层市域社会治理数字化、智能化水平。

“社会治理好不好，关键在能不能更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。我们的‘伊先办’全域指挥平台，按照一中枢、二维度、三客户端、四项事件来源、五大特色功能的建设内容，全面实现‘一网统管、上下联动、高效处置’的联动型社会治理新模式，把发现问题的触点做到基层末端，全面提升市域社会治理‘智治’水平，提高群众社会治理满意度与参与度。”旗大数据中心负责人徐建霞介绍。

截至目前，平台与“伊手办”数字便民服务平台、智能视频平台及其他业务系统完成了功能对接，同时完成了试运行测试，已经具备上线试运行的要求。接入应急物资、应急队伍、应急装备等应急相关数据11大类330条；停车场、路灯、公交站牌、井盖等城市部件数据66类59937条；接入小区房屋数据107栋、人房关联数据14551条。通过摄像头对各类场景实时拍摄，可智能判定非机动车违规停放、商贩违规店外经营等日常行为，并将比对的结果生成事件，由平台派发至相关部门进行执法处理，有效解决了部门日常管理中“看不清、管不过来”的情况。平台统筹了市民反馈、网格员上报、领导交办、业务系统协同等多项事件来源，实现了各行政业务部门的信息共享、智能调度和联动指挥。

“接下来，我们要将治理转化为服务，持续完善标准化、规范化的‘根数据库’建设；通过‘伊先办’全域指挥平台，形成上下联动机制，调度、监督、考评为一体，与‘根数据库’‘伊手办’平台相互联动，形成数字政府闭环‘大系统’，真正为基层松绑、实现‘百姓少跑腿，数据多跑路’，打造中国西北地区县域领域新型智慧城市的典范。”徐建霞说。