为深入贯彻习近平总书记“坚持大抓基层的鲜明导向”和“推进以党建引领基层治理”的重要指示精神，按照自治区党委关于“在创新体制机制上下功夫，探索推广基层党建引领基层治理的有效方式”的工作要求，达拉特旗以网格党建为抓手、下沉服务为手段、党群联动为纽带，将信息化建设作为推进城市基层党建创新发展的突破口，持续打造“全响应”智慧党建网格，有效提升城市基层治理精细化、服务精准化水平，构建了“街道社区党组织为核心，促进组织体系系统化、共建融合区域化、多元服务常态化、基础保障一体化，提升城市基层党建工作、提升基层治理水平”的“一核四化双提升”工作机制，把社区建设成为居民群众的和谐幸福家园。2023年4月，在组织人事报与福州市委组织部共同发起的“数字党建创新案例征集”活动中，达拉特旗以《构建“全响应”智慧网格 提升党建引领城市基层治理质效》荣获“优秀奖”，同时案例编入《数字党建创新案例选集》。

一、支部建在网格上，实现民情“一图”感知

全域建设网格化数字管理平台，自主研发集智慧党建、信息收集、事件上报、部件采集、分析研判等功能于一体的“全响应”党建信息管理系统，采用“一次人工录入+数据即时更新+系统自动生成”的方式，构建海量数据库，搭建城市基层党建“智慧中枢”，全旗28个城市社区划分为262个智慧党建网格，将人、地、事、物、组织等全部嵌入系统信息库，绘成一张全景可视的“党建数据地图”，一屏呈现党组织和党员分布状况，直观感知群众诉求中的高频事项和民情民意办理过程及效能，实现“党建一张图、覆盖全网格、民情全感知”。以党建网格为基础，将公安、城管、市政、市场监管等39个部门405项职能全部下沉网格，设立网格党支部72个、党小组112个，实现多网融合、一网统筹，有效解决了部门各自为政、多头划格、力量分散的问题，形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”。

二、党员沉到网格中，实现民忧“一线”化解

建立“一格多员、一员多能、一岗多责”全科网格员捆绑式责任体系，组建了500名左右社区“两委”储备人员和公益性岗位人员充实的网格员队伍，同时将机关党员、“两新”组织党员、居民党员和入党积极分子等全部纳入党建网格中，依托自主研发“达拉特红”党员志愿服务系统，深化联系服务群众“六个一”工作机制，融合对接党员志愿服务与居民需求，通过“在线报到、事项发布、党员认领、考核积分、反馈激励”5个步骤闭环管理，实现工作流程“线上走”，为民服务“线下办”，做到党员全员全时全面联系服务群众，让居民群众全天候看得到党员、找得到干部。2023年以来，共有605家单位5554名党员到社区报到，在线发布、认领服务项目9687个，线下开展志愿服务活动25236人次。

三、服务融进网格里，实现民需“一网”通办

按照党群服务中心“五个三”建设要求，先后投入2.13亿元新建改扩建旗、街道党群服务中心7处、社区党群服务中心21处、小区党群服务站57处、网格议事站181个，形成“旗街社一体、上中下贯通”的“1+6+N”党群服务矩阵，让群众切身感受到组织就在身边、党旗就在眼前，打造更聚人气、凝聚人心的“红色灯塔”。在各层级党群服务中心中，大力推进“一件事一次办”和“一站式”服务改革，采取“破小厅进大厅”、设立综合受理窗口、设置自助一体智能设备等举措，49个部门1068项行政许可及公共服务事项实现“一门办理”，进一步优化了“城市5分钟服务圈”。同时，激活“神经末梢”，延伸“智慧网格”服务触角，将就医挂号、水电暖缴费、公租房申请等18项特色应用接入“蒙速办”APP，36个部门1586项服务实现“网上办”，32个部门1417项服务实现“掌上办”，并由网格员上门宣传、推广使用，为群众提供精细化、零距离的“身边服务”，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。