坚持“以人为本、复议为民”的复议理念,是东胜区司法局作为行政复议案件办理机构在办理行政复议案件、努力化解行政争议过程中始终遵循和追求的目标。今年以来,特别是开展行政复议质量提升年活动以来,东胜区司法局在办理行政复议案件过程中,加大实质性化解行政争议力度,规范执法部门的执法行为,维护行政管理相对人的合法权益的同时,不断提升行政复议办案质效,更好地服务群众。具体做法有:
一是三调联动,探索化解行政争议新机制。区司法局继与人民检察院签订《共同推进行政争议实质性化解协作机制》文件后,又联合人民调解员开展三调联动,邀请检察官、人民调解员与行政复议工作人员联动化解行政争议,在探索实质性化解行政争议方面创新发力。
二审司检联动,营造良好法治化营商环境。2022年4月,区司法局与区人民检察院共同签署《在实质性化解行政争议工作中服务保障民营经济的实施办法》,继续细化两机关共商共审共促共建机制,落实市区关于优化营商环境促进民营经济高质量发展的决策部署,为营造良好法治化营商环境多点发力。
三是耐心释法,实现案件办理零投诉。依法及时审查受理行政复议案件,做到应收尽收,并制发受理或不予受理案件通知书。一是采取执法机构源头说法释理等方式,部分行政争议在受理关口即达到了定纷止争的效果。二是无法化解和不属于和解范围的案件及时受理进入办理程序。三是不属于复议范围的案件,耐心释法,明确途径。
四是发挥集体讨论作用,梳理办案思路,保证办案质量。建立复议应诉工作制度及重大、疑难复杂和影响广泛类案件集体讨论会商机制,把好案件质量关。东胜区司法局充分发挥咨询委员会专业性作用,探索建立行政复议咨询委员会“智囊团”运用到行政争议实质性化解制度,进而发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,推进全区法治政府建设再上新水平。
下一步,东胜区司法局将根据行政复议体制改革后行政复议服务的新需求、行政复议案件的新特点、行政复议队伍能力建设的新状况,强化队伍建设,练就过硬本领,着力提升行政复议人员的业务能力,推动行政复议工作高质量发展。