2022年以来,鄂托克旗财政局牢固树立支持服务工业振兴和企业发展工作的责任感、紧迫感,以支持企业发展、服务招商引资和项目建设为切入点,发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用,全力支持服务全旗工业经济发展。
一是强化保障,支持招商引资和项目建设。从落实党中央的要求来看,发展是解决一切问题的基础和关键,抓好了招商引资和项目建设工作,就抓住了经济高质量发展的“牛鼻子”。从确保完成全年目标的紧迫性来看,我们要保持战略定力,聚精会神抓好招商引资和项目建设,用一笔笔投资、一个个项目来稳增长、稳就业、稳预期。在财政收支矛盾十分突出、各项业务经费大幅压缩的情况下,鄂托克旗财政局加大资金统筹力度,千方百计保障招商工作经费,2022年预算安排招商引资资金1000万元,切实保障招商引资和项目建设。
二是加大投入,助力产业转型升级。把产业创新发展作为财政帮扶保障重点,通过积极争取上级项目资金等政策手段,提升工业企业自主创新能力和发展动力。鄂托克旗财政局认真申报2022年重点产业(园区)发展专项资金和自治区工业领域信息化项目专项资金,经过审核筛选,共确定11家企业申报项目13项,共计申请重点产业发展专项资金和工业园区发展专项资金2242万元,专项用于对我旗工业绿色制造、国际和国家(行业)标准项目、机器换人及智能制造示范试点等相关企业和工业园区给予补助,其中重点产业发展专项资金1202万元,工业园区发展专项资金1040万元。
三是激发活力,持续优化营商环境。全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,规范采购文件编制,对各类所有制企业公平对待,鼓励、支持、引导民营企业积极参与政府采购活动。进一步缩小保证金收取范围、降低履约保证金收取比例、明确公开招标数额标准以下项目不收取投标保证金,履约保证金不超过合同金额5%。采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,除法律法规和国家政策明确规定外,全部面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目,除法律法规和国家政策明确规定外,专门面向中小企业的预留采购项目预算总额采购比例阶段性调至40%以上,其中,预留给小微企业的比例不低于60%。非预留部分的采购项目,对符合规定的小微企业价格扣除比例由6%—10%提高到10%—20%,以扣除后的价格参加评审。切实降低中小企业参与政府采购活动的成本,持续优化营商环境。
四是减负松绑,不折不扣落实减税降费政策。2022年,鄂托克旗财政局围绕供给侧结构性改革主线,落实高质量发展要求,加力提效积极财政政策,全面落实减税降费政策,优化财政支出结构,严格控减一般性支出,加大对重大项目建设和民生保障等重点领域的支持力度。截至2022年8月底,全旗一般公共预算收入累计完成385754万元,较上年同期上升74.2%;一般公共预算支出累计完成374843万元,同比增长39%,其中民生支出289141万元,占一般公共预算支出的77.1%,科技支出4782万元,增长89.9%。同时加强组织领导、政策宣传、跟进督导,在全面贯彻落实国家已出台的6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策基础上,及时落实好国家出台的增值税留抵退税扩大范围政策,切实纾解批发和零售、住宿和餐饮等行业企业的实际困难。按照应享尽享、直达快享的要求,抓紧办理小微企业、个体工商户留抵退税,确保把该减的税减到位、该降的费降到位,真正惠及广大企业。